下半年業績連遭低油價打擊而苦不堪言的“三桶油”（中石油、中石化、中海油），終于等來了好消息。

        據財政部網站12月27日消息，經國務院批準，財政部決定從2015年1月1日起，將石油特別收益金起征點提高至65美元/桶。起征點提高后，石油特別收益金征收，仍實行5級超額累進從價定率計征。

        起征點從55美元/桶上調至65美元/桶，將很大程度卸下油企的稅負重擔。據澎湃新聞（www.usamodel.cn）統計，2009-2013年，中石油、中海油和中石化累計繳納石油特別收益金分別為3264.95億元、1057.59億元和1193.65億元，在“三桶油”所繳納的稅費中分別占31.1%、33.8%和13.9%。

        所謂石油特別收益金，就是俗稱的“石油暴利稅”，針對國內的石油上游開采企業征收；其于2006年3月26日“誕生”，目的是對石油開采行業的高額利潤予以控制；油價越高，征收比率越大——以5美元為一檔，共分5級，征收比率從20%遞增到40%。

        “（眼下）國內原油銷售實現價格要略低于國際原油期貨結算價格，‘兩桶油’銷售原油的實現價格理論上已經低于起征點，特別收益金已經不再繳納了。”中宇資訊分析師張永浩對澎湃新聞（www.usamodel.cn）指出，特別收益金調整短期內不存在實質影響，“但從長期來看，作為不可再生資源的原油價格肯定還會回到上升趨勢，那時候對‘兩桶油’等企業就是實打實的利好。”

        石油特別收益金最初的起征點為40美元/桶；開征當年，WTI原油均價為66.2美元/桶，布倫特原油均價66.1美元/桶。

        起征點此前唯一一次調整，是在2011年11月1日，當時起征點提高至55美元，是年WTI原油均價為95.1美元/桶，布倫特原油均價110.9美元/桶。

        此番起征點再度提高，適逢國際油價斷崖式暴跌，石油上游開采企業叫苦不迭之際。截至12月26日收盤，WTI原油報54.73元/桶，布倫特原油報59.45元/桶。

        不過，分析人士指出，對起征點進行調整的主要考慮因素不應是油價的漲跌，而應是石油企業上游開采的成本變化。

        早在2013年初，中國石油和化學工業聯合會就曾向主管部門建議差別化征收石油特別收益金，并建議把石油暴利稅起征點從55美元/桶上調至70美元/桶，給出的正是成本一說。但最終，在輿論壓力之下，這番游說未能成功。

        有媒體當時算了一筆賬，若這一建議實現，“兩桶油”（中石油、中石化）有望減負405億元。

        張永浩分析，此前成品油消費稅兩度上調，就是為了彌補國際油價下降后石油特別收益金的減收。“兩者的頒布順序有先后，卻是相輔相成的，都是既定計劃的一部分。”也就是說，“讓穩定性更強、社會影響力更大的油企更有效率，讓效率低下的油企加快節奏。這也正是國家一直以來都在做的。”

        石油特別收益金起征點上調，油企盈利空間擴大。但這并不意味著，終端成品油價會受到影響。以上次調整起征點為例，2011年11月第一次提高石油特別收益金起征點后，成品油銷售價格并沒有相應降低。