11月初，歐盟解除對津巴布韋制裁；12月中旬，美古關系高調(diào)解凍。如果再考慮上兩年前的美緬關系發(fā)展，美國對柬埔寨拋出的“橄欖枝”等等，似乎是中國的“友好伙伴們”都正被美國或更大的西方所爭取甚至“拉走”。

        很顯然，美國及歐洲國家可能的確有這一考慮。事實上，美歐早已認識到，無論是對津巴布韋、緬甸、古巴還是其他如伊朗、朝鮮等國家，制裁的效果并不明顯；中國、俄羅斯甚至西方內(nèi)部的一些國家也都出于不同的考慮與上述國家發(fā)展關系，從而使制裁早已千瘡百孔。

        在這一背景下，美歐也很清楚，如果繼續(xù)堅持僵硬的制裁和不接觸政策，無異于主動放棄競爭權，最終只會喪失更多。因此，目前美歐與津巴布韋或古巴的關系解凍，首要的考慮因素是其在這些國家的中長期利益。如果在推動自身中長期利益發(fā)展的同時，能夠?qū)@些國家與中國等的關系有所削弱，對美歐一些國家來說，或許會更好。

        從零和思維的角度看，美歐與津巴布韋、古巴等中國的傳統(tǒng)友好國家的關系改善，的確可能對中國的上述雙邊關系產(chǎn)生影響。但這些影響是否一定是消極的，仍有待觀察。

        以緬甸為例，該國一度矯枉過正，引起中國國內(nèi)輿論較大反彈；同時，緬甸并沒有從西方特別是美國獲得想象中的巨大好處，美國更多是“口惠而實不至”。在此背景下，緬甸事實上迅速對其政策立場加以回調(diào)，與中國關系有了較大改善。影響更為深遠的是，在經(jīng)過長期隔絕之后的重新接觸，使緬甸對美國或更大的西方的幻想迅速破滅，這與緬甸和中國不可變更的地理接壤現(xiàn)實相結合，反而可能進一步強化二者的關系。緬甸的經(jīng)歷極可能在津巴布韋、古巴及美國未來可能的“挖墻角”身上重現(xiàn)。

        如果說美歐對緬甸的態(tài)度相對一致但其政策效果仍不盡如人意的話，那么在津巴布韋或古巴，這種“挖墻角”的效果就更值得懷疑。

        歐盟原本于去年底今年初承諾，如果一年內(nèi)津巴布韋沒有發(fā)生重大的人權事件，則解除制裁。因此，此次解除制裁更多是為了兌現(xiàn)承諾。同時，這一承諾之所以作出，還有另一層背景，即原本預期的穆加貝于今年12月份卸下津巴布韋愛國陣線黨主席，或者說津巴布韋的“后穆加貝時代”基本開啟。

        但目前的發(fā)展卻是，穆加貝繼續(xù)擔任黨主席，而未來的接班人極可能是穆加貝的夫人格蕾絲；所謂的“后穆加貝時代”遙遙無期，歐盟原本試圖以解除制裁加速穆加貝的下臺進程，結果是又一次身陷尷尬。這樣，盡管制裁解除已有1個月左右，但真正的援助并沒有到來，世界銀行和國際貨幣基金組織需要到明年5月才能全面評估津巴布韋債務并制定未來的援助計劃；歐盟內(nèi)部也只有比利時真正啟動了一項并不具實質(zhì)意義的援助計劃。歐盟的立場退縮與津巴布韋仍面臨的經(jīng)濟困難，或許更能映射出中津關系的價值。

        而在美國，反對美古關系改善的聲音相當強大。對奧巴馬政府而言，改善美古關系或許有助于其確立政治遺產(chǎn)，特別是在目前各個方向都面臨重大困難的背景下。但美國內(nèi)歷來有強大的反古力量，其背后事實上是在美國總統(tǒng)大選和議員選舉中相當重要的古巴裔移民。這些古巴裔移民基本都是出于政治原因而離開古巴移民美國的，因此要其支持美古關系改善幾乎不可能，由此而來的他們支持的政治人物的立場也難以在短期內(nèi)轉變。因此，即使美古關系實現(xiàn)正常化，各種干擾聲音也必然強大，美古關系實現(xiàn)大幅度逆轉仍需要時間。

        結合上述原因，即使美歐四處“挖墻角”，其效果未必如其所愿那么明顯，對中國而言仍是“機遇與挑戰(zhàn)并存”。或許更為重要的是，如果將中國與津巴布韋、古巴等國家的友好立基于西方對其制裁或隔絕，這本身也并非一種長期可持續(xù)的關系。換句話說，中國對這些國家的真正價值，不應僅體現(xiàn)在“雪中送炭”，還應體現(xiàn)在“錦上添花”上。中國正在推動新型國際關系的建設，這一新型國際關系的更好基礎首先應當是全面的正常國際關系。