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最高法法官何帆追憶老友鄒碧華:搞改革,就不能怕“背黑鍋”
【編者按】
12月10日,上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鄒碧華突發(fā)心臟病,搶救無(wú)效離世,年僅47歲。就在同一天,由他主導(dǎo)推動(dòng)的上海法院律師服務(wù)平臺(tái)剛剛上線運(yùn)行。鄒碧華在朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息,并留下最后一句話:“希望讓律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境越來(lái)越好。”
驚聞噩耗,司法界的同行們悲痛不已,最高法院法官何帆撰文追憶老友:“他以自己的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、法律素養(yǎng)和對(duì)司法事業(yè)的熱忱,贏得所有人真誠(chéng)的敬意。即使在一個(gè)眾聲喧嘩的時(shí)代,一名追求卓越、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆ü伲匀皇鞘艿奖娙俗鹬氐摹!?/u>

“背著‘黑鍋’前行,是改革者必須經(jīng)歷的修行”
這些年,每到上海,無(wú)論公私,總會(huì)給碧華發(fā)個(gè)微信。只要他騰得出空,就會(huì)一起坐坐。11月29日,我到上海參加一個(gè)會(huì)議,循例告他,約好等他加班結(jié)束,在浦東一家餐廳晚飯。
與碧華碰面,話題總與“司改”相關(guān)。這次也是一樣,聊了會(huì)兒即將設(shè)立的跨行政區(qū)劃法院,主題又回到正被熱議的法官員額制上。
我的問(wèn)題是:“全國(guó)法院都盯著上海如何將法官員額壓縮到隊(duì)伍總數(shù)的33%,對(duì)你們來(lái)說(shuō),最大的難題是什么?”
他語(yǔ)氣堅(jiān)定:“當(dāng)然是避免搞‘一刀切’,不能為了圖省事、求便利,就欺負(fù)年輕法官,將助理審判員‘就地臥倒’轉(zhuǎn)為法官助理,一定要有一個(gè)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),讓真正勝任審判工作的優(yōu)秀法官進(jìn)入員額。”
“這是最正確的路徑,但也最麻煩,最得罪人。”我追問(wèn),“你們會(huì)怎么制定標(biāo)準(zhǔn)?怎樣科學(xué)考核?如何合理設(shè)定過(guò)渡期?沒(méi)有進(jìn)入員額的‘老人’該如何安排出路?怎樣給未來(lái)的法官留下足夠的入額空間?”
他笑說(shuō):“你的擔(dān)心和疑慮,我們也想到了,而且做了充分的準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作很快就會(huì)啟動(dòng),相信上海一定會(huì)給全國(guó)法院提供一個(gè)很好的示范。”
這些話,透著坦率、自信、樂(lè)觀和周到,是典型的碧華風(fēng)格。有些道理,我仿佛懂、也到處講,但內(nèi)心有顧慮、不確定,經(jīng)他這么一鼓勁,才變得愈發(fā)堅(jiān)定。
臨近結(jié)束,我倒起苦水:“以前業(yè)余做翻譯,傳播司法文化,也有人說(shuō)怪話,但人緣總體不錯(cuò);近年全心做司改,反而處處被黑,許多糊涂舉措,明明與己無(wú)關(guān),卻被抹在身上,說(shuō)不清楚。……”
碧華寬慰我:“要說(shuō)‘黑鍋’,誰(shuí)有我‘黑鍋’背得多!可是,做改革,怎么可能不觸及利益,怎么可能沒(méi)有爭(zhēng)議。對(duì)上,該爭(zhēng)取時(shí)要爭(zhēng)取,該頂住時(shí)要頂住;對(duì)下,必須要有擔(dān)當(dāng),無(wú)論如何,都不能讓那些在一線辛苦辦案的老實(shí)人和年輕人吃虧。我讓人搜集了微信上所有吐槽‘司改’的文章和段子,既報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)參考,也時(shí)刻提醒自己,避免犯那些文章中提到的錯(cuò)誤。背著‘黑鍋’前行,是改革者必須經(jīng)歷的修行。”
臨別時(shí),起風(fēng)了,廣場(chǎng)回蕩著圣誕音樂(lè)。碧華走了幾步,突然回頭說(shuō):“何帆,司改道路漫長(zhǎng),要注意身體啊,少吃多走,你看我現(xiàn)在都瘦了!”我苦笑:“你這是累的!”
互道珍重,握手,轉(zhuǎn)身,告別。兩周之后,我才真正體會(huì)到“每一次轉(zhuǎn)身,都可能是一次永別”的殘酷。
“空間再小,也得讓每位法官有一間獨(dú)立的辦公室”
我是刑事出身,對(duì)民事審判不太熟悉,所以,碧華憑那本《要件審判九步法》名揚(yáng)司法界時(shí),我卻并不知曉。2011年,微博方興正艾,我一時(shí)興起,也注冊(cè)了一個(gè)。那時(shí)還沒(méi)有雨后春筍般的法院官微和實(shí)名法官,各路法律人頂著形形色色的ID,交流、辯論、吵架、調(diào)侃。一次,因參與“法官與律師關(guān)系”的話題,與一位名叫“@庭前獨(dú)角獸”的ID聊了幾句,竟頗為投緣,私信交換身份,才知道他是時(shí)任上海長(zhǎng)寧區(qū)法院院長(zhǎng)鄒碧華。
2012年11月23日,我到上海出差,即將調(diào)任上海高院副院長(zhǎng)的碧華主動(dòng)邀請(qǐng)我到長(zhǎng)寧法院看看。見(jiàn)面時(shí),才發(fā)現(xiàn)他竟是個(gè)1米81的大個(gè)頭,笑容真誠(chéng)、態(tài)度謙遜、善于傾聽(tīng),毫無(wú)官僚氣息。一個(gè)上午時(shí)間,他用3個(gè)PPT,系統(tǒng)展示了長(zhǎng)寧法院如何利用信息化手段加強(qiáng)審判管理、量化工作業(yè)績(jī)、規(guī)范執(zhí)行工作。介紹情況時(shí),他語(yǔ)速很快,節(jié)奏感強(qiáng),邏輯非常清晰。
與某些法院“作秀式”的信息化不同,長(zhǎng)寧法院的信息化貫穿著實(shí)用主義理念,各種管理軟件都是自主開(kāi)發(fā),完全以具體問(wèn)題為導(dǎo)向,并根據(jù)使用效果不斷修正。我與同去的同事感慨,與其砸那么多錢開(kāi)發(fā)軟件,還不如認(rèn)認(rèn)真真總結(jié)上海經(jīng)驗(yàn)、研發(fā)推廣。
精細(xì)、科學(xué)、實(shí)用的管理理念,與碧華的司法經(jīng)歷有很大關(guān)系。他1988年北大畢業(yè)進(jìn)入法院,從書(shū)記員、助審員、審判員做起,一步一個(gè)腳印,既在最高人民法院研究室上掛過(guò),也在美國(guó)聯(lián)邦司法中心訪問(wèn)過(guò),先后擔(dān)任上海高院研究室副主任、民一庭副庭長(zhǎng)、民二庭庭長(zhǎng),2008年調(diào)任長(zhǎng)寧區(qū)法院院長(zhǎng)。
用他的話說(shuō):“之前都是鋪墊,當(dāng)基層法院院長(zhǎng)才是真正的磨練。”后來(lái)每次交流,他談得最多的,也是基層法院院長(zhǎng)經(jīng)歷,要拜好區(qū)委、人大、政府的每一尊大神小神,要善待形形色色的當(dāng)事人,要協(xié)調(diào)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系。他常對(duì)我說(shuō):“最高法院法官一定要多跑基層、多接地氣,千萬(wàn)別把基層法官視為司法螻蟻,你們出臺(tái)的小小一個(gè)舉措,都可能涉及千千萬(wàn)萬(wàn)基層法官的利益。”
在長(zhǎng)寧法院參觀時(shí),我發(fā)現(xiàn)一個(gè)小細(xì)節(jié):雖然空間狹小,但所有的審判員都有一個(gè)獨(dú)立的辦公室。碧華說(shuō),這是他的主意。法官偶爾會(huì)在辦公室會(huì)客,如果跟其他政府機(jī)關(guān)一樣,三三兩兩的人擠在一個(gè)屋里,電話此起彼伏,人員進(jìn)進(jìn)出出,既不能樹(shù)立司法權(quán)威,更不利于維護(hù)職業(yè)尊榮。所以,大樓裝修時(shí),他力主壓縮會(huì)議室等公共空間,“空間再小,也得讓每位法官有一間獨(dú)立的辦公室。”
“認(rèn)真的人,在任何崗位做任何工作都出色”
碧華任上海高院副院長(zhǎng)后,一度分管刑事審判。我曾問(wèn)他:“您的專長(zhǎng)是民事,怎么管起刑事來(lái)了,就不怕掉鏈子?”他回答:“既是組織安排,也是新的挑戰(zhàn)。”
碧華在長(zhǎng)寧法院時(shí),就格外注重維護(hù)法官與律師的關(guān)系,曾發(fā)表過(guò)一篇流傳甚廣的文章:《法官應(yīng)當(dāng)如何對(duì)待律師?》。他回到高院時(shí),刑事庭審上的激烈對(duì)抗,已經(jīng)延伸到法官與律師之間。我很好奇,不知他分管刑事之后,是否會(huì)屁股決定腦袋,把律師作為“假想敵”。
然而,就像一位同行對(duì)碧華的評(píng)價(jià),“認(rèn)真的人,在任何崗位做任何工作都出色。”無(wú)論是大要案,還是小庭審,他都事必躬親,認(rèn)真組織庭前程序,做好輿情預(yù)案,積極與律師溝通交流,注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)。他用行動(dòng)說(shuō)明:尊重律師、注重溝通,天塌不下來(lái),庭開(kāi)得更好。
碧華大我11歲,卻比我們這些人更“潮”。走在哪兒都是一副IT精英范兒,完全不像個(gè)法院“領(lǐng)導(dǎo)”。PPT、KEYNOTE等軟件,他玩兒得比誰(shuí)都熟。業(yè)界有什么好書(shū)新書(shū),他也都第一時(shí)間知道。每次與碧華見(jiàn)面,他都會(huì)拉著我聊閱讀心得,寫(xiě)下一張書(shū)單推薦我閱讀。他的公文包內(nèi),時(shí)常放著厚如磚塊、寫(xiě)滿批注的英文管理學(xué)著作。《大數(shù)據(jù)時(shí)代》《定位》《基業(yè)長(zhǎng)青》……這些信息化與管理學(xué)題材的書(shū)籍,最初都是他推薦給我的。“我們做司法改革,光懂審判業(yè)務(wù)和法院那點(diǎn)兒事是不夠的,你必須及時(shí)吸取其他學(xué)科的最新成就,可視化、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端……都是未來(lái)的大趨勢(shì),法院現(xiàn)在不研究、不跟上,將來(lái)就會(huì)被別的行業(yè)嘲笑。”
2013年11月27日,最高人民法院在深圳召開(kāi)“全國(guó)法院司法公開(kāi)推進(jìn)會(huì)”。當(dāng)晚,碧華約我在酒店大堂聊聊,談?wù)劶磳⑷鎲?dòng)的司法改革。當(dāng)時(shí),無(wú)論是法官員額制,還是新的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,都還在醞釀和探索之中。而他已和我分析起各種改革舉措的實(shí)現(xiàn)路徑:“你們一定得注重發(fā)揮信息化的作用。依托信息化手段,采集人案數(shù)據(jù),為法官員額制做好準(zhǔn)備。……要開(kāi)發(fā)裁判文書(shū)智能化分析技術(shù),推動(dòng)法官認(rèn)真說(shuō)理,而不是敷衍應(yīng)付。……要探索建立互動(dòng)式評(píng)價(jià)機(jī)制,法院工作外界滿不滿意,不能光是法院自己說(shuō)了算,但也不能全由當(dāng)事人說(shuō)了算,得有一個(gè)科學(xué)、客觀的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制……審判輔助人員不到位,法官員額制就徹底失敗了,但是,一定要給輔助人員預(yù)留足夠的發(fā)展出路。不給出路,誰(shuí)給你好好干?……”他越說(shuō)越興奮,顯然已經(jīng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的思考,我在手機(jī)備忘錄上認(rèn)真記錄,邊記邊聊。
同事事后問(wèn)我:“你倆聊什么心靈雞湯呢,大家傍晚出去活動(dòng)時(shí)見(jiàn)你們?cè)诖筇昧模唤Y(jié)束回來(lái)時(shí),看你們還在聊!”我回答:“在取經(jīng)!”
“改革這種事情一直是一點(diǎn)一點(diǎn)往前拱的”
2014年,司改大幕拉起,上海成為全國(guó)司法改革的領(lǐng)頭羊。上海法院的操盤手之一,正是碧華。他與他的司改團(tuán)隊(duì),時(shí)刻處于高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),開(kāi)會(huì)是常態(tài)、加班是常態(tài)、匯報(bào)是常態(tài)。雖然私交很好,可碧華每次找我,全是為了公事:“如何合理論證法官待遇應(yīng)當(dāng)有別于普通公務(wù)員?”“聊聊你對(duì)各地試點(diǎn)的看法?”……唯一一次求助,也是為了公事:“上海法院改革不易,一不小心就得碰壁,你要多寫(xiě)文章支持上海!”正是因?yàn)樗墓膭?lì),我才寫(xiě)了那篇《做好法官員額制的“加法”與“減法”》,堅(jiān)決反對(duì)讓助理審判員“就地臥倒”的做法。
從北京、江蘇到長(zhǎng)春、青海,每次司法改革座談會(huì)和論證會(huì)上,都能見(jiàn)到碧華的身影,聽(tīng)到他的高論。在上海舉行的“法官工作量測(cè)算與法官員額制改革座談會(huì)”上,碧華的PPT展示再次震驚全場(chǎng)。原來(lái),我們之前聊過(guò)的人案大數(shù)據(jù)庫(kù)、案件權(quán)重測(cè)算法、工作量可視化展示,都已被他不聲不響地運(yùn)用到上海的司法改革中,其精細(xì)、科學(xué)、周到程度,令參會(huì)者嘆為觀止。
有一段時(shí)間,上海的“33%”,被誤解為全國(guó)的“33%”。改革紅利未能及時(shí)兌現(xiàn),也把上海法院推到風(fēng)口浪尖。在微博或微信群內(nèi),時(shí)常有同行對(duì)上海改革冷嘲熱諷。每次受到批評(píng)或嘲諷,哪怕再尖銳,碧華都不會(huì)動(dòng)怒。他在我們共同參與的某個(gè)司改交流群中說(shuō):“改革這種事情一直是一點(diǎn)一點(diǎn)往前拱的,每次能有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步就是成功。在各種力量相互制約、各種思想相互碰撞、各種利益相互博弈的背景下,很難形成一種周全詳盡的方案。”
是啊,無(wú)論在中央還是地方,作為改革參與者,我們都深知“拱”的艱難。常常跟人感慨,所謂“頂層設(shè)計(jì)”,精力都花在“頂”上了。中央領(lǐng)導(dǎo)要求司法改革既要有理想,又要接地氣。可真正操作起來(lái),理想主義會(huì)被批評(píng)為幼稚偏激,接地氣時(shí)常被以臉蹌地。與碧華每次見(jiàn)面,我倆都會(huì)分享被“黑”的經(jīng)歷。偶爾我也會(huì)表示有些灰心,想調(diào)回審判崗位,遠(yuǎn)離司法改革。他總會(huì)鼓勵(lì)我:“哪兒有把船劃到江心就棄槳投江的道理,走上這個(gè)崗位,就得承擔(dān)起這個(gè)崗位的使命與責(zé)任,這是我們60后法官該有的擔(dān)當(dāng),也是你們70后法官該有的擔(dān)當(dāng),未來(lái)還會(huì)有80后、90后法官接過(guò)船槳,把司改事業(yè)推進(jìn)下去。決不能讓我們現(xiàn)在的改革努力,變成未來(lái)的改革對(duì)象。”
“你使許多事情發(fā)芽,而自己被冬天拂去如落葉”
12月10日晚6點(diǎn),在國(guó)家法官學(xué)院參加完一個(gè)司法改革座談會(huì),回城路上刷著微信,突然在一個(gè)法官群瞥到“上海高院副院長(zhǎng)鄒碧華去世”的消息,大吃一驚,顫抖著致電上海高院一位朋友。朋友說(shuō):“是真的,我正在醫(yī)院……。”追問(wèn)細(xì)節(jié),才知道碧華是在赴徐匯區(qū)法院參加司法改革座談會(huì)途中,突感不適,送院搶救,終告不治。他還是倒在了前行的路上。
回到辦公室,一個(gè)人坐了半小時(shí),才緩過(guò)勁來(lái)。打開(kāi)朋友圈,無(wú)論法官、檢察官,還是律師、學(xué)者,所有人都在表示哀悼和致敬。雖然他自嘲自己背了不少“黑鍋”。可令我欣慰的是,那些他認(rèn)為可能對(duì)自己不滿的同行、那些聽(tīng)過(guò)他傳道授業(yè)的律師,都在真心誠(chéng)意地紀(jì)念他。
雖然大家常常說(shuō)“法律職業(yè)共同體”,但明眼人都知道,所謂“共同體”,還只是一個(gè)一廂情愿的傳說(shuō)。但在碧華離世這天,想象中的“法律職業(yè)共同體”,終于在網(wǎng)絡(luò)上的各種自發(fā)悼念中出現(xiàn)。他以自己的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、法律素養(yǎng)和對(duì)司法事業(yè)的熱忱,贏得所有人真誠(chéng)的敬意。即使在一個(gè)眾聲喧嘩的時(shí)代,一名追求卓越、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆ü伲匀皇鞘艿奖娙俗鹬氐摹6@些,遠(yuǎn)比體制在你入院時(shí)送個(gè)花籃、追悼時(shí)送個(gè)花圈要榮耀風(fēng)光。
幾天前,我編了一則《郵票上的法院與法官》的微信公號(hào),在“法治中國(guó)”微信群上感慨中國(guó)郵票上何時(shí)才會(huì)出現(xiàn)司法題材,碧華調(diào)侃說(shuō):“現(xiàn)在哪兒還有人用郵票啊?應(yīng)該讓司法入幣才是正道。”這是他在群內(nèi)的最后一句話。而他的孜孜努力,他為之奮斗與獻(xiàn)身的,并非個(gè)人榮辱,也不是入郵入幣,而是要讓法院更像法院、法官更像法官,讓這個(gè)國(guó)家的司法,真正擔(dān)得起值得擔(dān)負(fù)的權(quán)威與榮耀。
網(wǎng)絡(luò)上的悼念和追記很多,但我想,如果碧華在天有靈,一定會(huì)喜歡他的北大學(xué)妹、一位80后廣東法官寫(xiě)給他的詩(shī),姑且用這首小詩(shī)作為結(jié)束吧:
“你使許多事情發(fā)芽
而自己被冬天拂去如落葉
十二月十日,上海小雨
船到江心
操槳者驟然沉默
耳邊只余風(fēng)聲
獨(dú)角獸回到了寓言里
誰(shuí)來(lái)馱負(fù)巨大的詞語(yǔ)
——有的人說(shuō)會(huì)放棄;
——有的人說(shuō)會(huì)繼承。”
12月11日凌晨于最高法院





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