雙方實力懸殊。原本和新野同屬南陽市管轄的鄧州（縣級市），3年前被列為10個河南省試點直管縣之一，2014年正式成為直管縣。

        “為何非要繞道已有鐵路的鄧州？”新野人質(zhì)疑。

        在鄭萬鐵路可行性研究（簡稱“可研”）報告評審會上，專家們提出，河南省發(fā)函支持、此前的推薦方案——在二廣高速西側(cè)設(shè)鄧州東站不是最合理方案，建議更靠近新野。

        眼看形勢不利，鄧州民間保路力量也活躍起來。

        

2014年9月2日，萬人簽名活動在新野縣文化廣場舉行。

        

        “不是最合理的方案”        

鄭萬鐵路欲建線路示意圖。 鄭州晚報 圖

        

        2014年9月10日，鄭萬鐵路項目建議書獲國家發(fā)改委批復(fù)。線路自鄭州經(jīng)平頂山、南陽、湖北襄陽，至重慶萬州，全長約785公里。

        “通車后，鄭州到重慶只需4個多小時，我省西南地區(qū)被納入中原城市群‘一小時經(jīng)濟圈’。”河南當(dāng)?shù)孛襟w在報道中，列出17個站點。其中，鄧州東站后特別注明“鄧州、新野之間，離新野更近”。

        原本，因為河南省多次發(fā)函，鄧州勝算頗大。

        11月2日至5日，中國鐵路總公司組織專家在重慶對鄭萬鐵路可研報告進行了評審。可研報告顯示，南陽至襄陽段，結(jié)合河南省發(fā)改委《關(guān)于鄭萬鐵路河南境內(nèi)線站方案有關(guān)意見的函》中，“建議鄭萬鐵路沿二廣高速公路西側(cè)設(shè)鄧州東站，兼顧新野縣”的意見，主要對鄧州東襄陽南、新野西襄陽南、新野東襄陽南3個方案進行了分析比選。推薦方案為鄧州東襄陽南。

        出乎意料的是，評審會上，專家提出，在二廣高速西側(cè)設(shè)鄧州東站不是最佳方案。評審意見要求：補充研究二廣高速公路東側(cè)、鄧州境內(nèi)設(shè)站的線路方案，綜合考慮旅客出行、工程投資等因素，提出推薦意見。

        據(jù)悉，補充研究方案與新野西襄陽南方案線路幾乎相同，只是站點仍放在鄧州（緊鄰新野邊界）。站點與新野城區(qū)的距離，從14公里縮短到6公里，與鄧州城區(qū)的距離，從17公里增加到20公里。

        形勢變得對鄧州不利。

        多名網(wǎng)友曬出截圖反映，11月9日，鄧州市發(fā)改委網(wǎng)站上出現(xiàn)炮轟“專家腦子進水了”的文章，該文章很快被刪除。

        11月15日，澎湃新聞對此進行報道，引發(fā)關(guān)注。當(dāng)天，鄧州市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表聲明稱，鄧州市發(fā)改委網(wǎng)站“沒有發(fā)現(xiàn)”此類言論，但仍在進一步調(diào)查，“同時，我們將進一步加強網(wǎng)站的管理，嚴(yán)格審核把關(guān)制度，堅決杜絕問題漏洞”。

        “鄧州一直不把新野放在眼里，這次是真急了，才出了昏招。”有新野網(wǎng)友評論說。

        “理性表達訴求、不鬧事”        

2014年9月2日，新野縣文化廣場舉行“祈盼高鐵引站家門，打通天道我要出行”萬人簽名活動。

        

        新野關(guān)心鄭萬鐵路的網(wǎng)友，努力向外界“表達渴望”。

        “專家有意見嗎？”“沒有。”9月30日上午10點50分，在京舉行的鄭萬鐵路可研報告河南段預(yù)評審會出現(xiàn)短暫停頓。

        已混進會場20分鐘的徐建偉，覺得這是個機會。“我是一名新野籍的北漂，想耽誤大家?guī)追昼姡v講設(shè)站新野的優(yōu)勢。”說完，他就往臺上走。

        有參會者走過來拉他，會議主持發(fā)話：“沒事，讓他說吧。”

        38歲的徐建偉從事化工設(shè)計，“口才不太好”。他舉起手機，開始播放新野保路聯(lián)盟制作、當(dāng)天凌晨四點才剪輯好的改編版小蘋果MV《新野高鐵走起》。

        “南襄鐵路事關(guān)全中國，繞彎浪費還毀田多，南來的北往的都需要經(jīng)過，浪費金錢時間多，多多多多。”歡快的MV里，會場顯得有些滑稽，有人用手機給徐拍照。

        三分鐘后，徐關(guān)掉MV，此前欲拉他的參會者，把他帶出去，讓他離開，讓他要相信專家。

        10月28日至11月1日，專家從鄭州出發(fā)沿線勘察，到重慶參加可研報告評審會，志愿者兩次給專家送去志愿者集體編寫的《“愛祖國，愛家鄉(xiāng)，爭高鐵”群眾活動薈萃（第一期）》。

        一個有趣的細(xì)節(jié)是，在重慶召開的鄭萬鐵路可研報告評審會上，有領(lǐng)導(dǎo)問來參會的新野縣一官員“你們怎么來了”，后者說，“有網(wǎng)友來，我們來跟著，別鬧啥事。”

        正是這次評審會，使形勢朝有利新野的方向發(fā)展。

        王紅勇是“新野吧”活躍分子。7月18日河南當(dāng)?shù)孛襟w曝出鄭萬鐵路設(shè)鄧州東站，他生出萬人簽名的想法。

        9月2日，“祈盼高鐵引站家門，打通天道我要出行”萬人簽名活動在新野縣文化廣場舉行。媒體報道后，引發(fā)關(guān)注。

        新野網(wǎng)友表示，他們的底線是“理性表達訴求、不鬧事”。

        “鄧州要發(fā)展，新野也不該被拋棄”        

11月17日，不少市民在鄧州的“百萬人簽名保路活動”上簽名。

        

        接近新野縣政府的知情者說，政府也正在通過市、省逐級反映縣里的意愿，“高鐵規(guī)劃是國家戰(zhàn)略，新野縣尊重專家、服從上級部門的意見。”

        可研報告顯示，鄧州東分別比新野東、新野西方案，線路長11.537公里、6.912公里，靜態(tài)投資多9.73億元、5.51億元，多征用土地389畝、251畝，多拆遷建筑物13.518萬平方米、7.948萬平方米。

        2014年6月，新野縣政府曾向設(shè)計部門表示，“無論從節(jié)約土地資源、節(jié)省工程投資、擴大鐵路敷設(shè)帶動范圍、促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展角度，鄭萬鐵路在新野縣城設(shè)站的科學(xué)性、合理性都是毋容置疑。”

        “鄭萬鐵路新野西站址，鐵路線性順直、里程較短，車站距鄧州和新野城區(qū)的距離分別為21公里和6公里，均在鐵路同城半徑范圍，能較好的兼顧?quán)囍莺托乱暗目瓦\需求；新野縣東站址，線路的順直度和里程短的優(yōu)勢更加凸顯。”新野縣政府表示。

        一個月后，河南省發(fā)改委在《關(guān)于鄭萬鐵路河南境內(nèi)線站方案有關(guān)意見的函》中建議，“鄭萬鐵路沿二廣高速公路西側(cè)設(shè)鄧州東站，兼顧新野縣”。

        該函稱，主要原因有：一是鄧州市人口170多萬，是河南省的人口大縣，現(xiàn)為省直管縣，是豫西南地區(qū)的中心城市之一，居民出行需求量明顯高于周邊縣區(qū)；二是鄧州市南水北調(diào)庫區(qū)移民城市，為南水北調(diào)工程建設(shè)作出了重大貢獻。同時，鄧州臨近丹江口水庫，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到一定的限制，通過鄭萬鐵路建設(shè)，改善鄧州發(fā)展條件，對于當(dāng)?shù)鼐用駚碇v也是一種有效的補償。

        可研報告的研究結(jié)論與河南省發(fā)改委的建議相符：本次研究南陽至襄陽段推薦鄧州東襄陽南方案。

        “鄧州東方案，鄭萬鐵路從新野北部進入，穿過鄧州，再由新野南部出去。兩頭占新野的地，卻在鄧州設(shè)站，等于新野養(yǎng)雞，給鄧州下蛋。”新野網(wǎng)友劉哲（化名）說，而且新野人沒有到鄧州坐火車的習(xí)慣，因為北上南陽、南下襄陽車很多，十分方便。

        此外，襄陽南站拐個大彎，鄧州再拐一個彎，不利提速。

        目前，鄧州境內(nèi)有焦柳鐵路，蒙西至華中地區(qū)鐵路也已確定過境鄧州。三國古城新野，境內(nèi)尚無國道、鐵路。“不照顧瘦子，還要偏向胖子！鄧州要發(fā)展，新野也不該被拋棄。”有新野網(wǎng)友說。

        一位知情人士分析，專家提出補充考慮在二廣高速東側(cè)設(shè)鄧州站，是新野西方案的折中。不過，鄧州并不買賬，否則不會炮轟專家。

        鄧州保路條幅“滿街紅”

        

鄧州市到處懸掛著支持高鐵設(shè)站的條幅。

        

        可研報告評審會后，鄧州市發(fā)改委網(wǎng)站曾發(fā)表文章，“請鄧州180萬人民高度關(guān)注鄭萬鐵路改線的問題”。被新野網(wǎng)友發(fā)帖質(zhì)問“意欲何為”后，文章被刪除。

        11月15日，“炮轟專家腦子進水”被曝光，形勢對鄧州更加不利。

        11月17日清早，環(huán)衛(wèi)工王師傅發(fā)現(xiàn)，鄧州市區(qū)通往二廣高速“鄧州新野站”的道路燈桿，被掛上紅色條幅，呼吁二廣高速西側(cè)設(shè)站，“我們不要二廣東”。

        “一夜之間掛起來的。”王師傅說，“滿街紅”看起來頗為壯觀，但幾天后，這些條幅都不見了。

        多名環(huán)衛(wèi)工說，條幅掛的比較低，被大車掛斷。

        11月17日下午5點多，鄧州城邊的鄧州市一高門外，鄧州“百萬人簽名保路活動”展開。門衛(wèi)說，當(dāng)天學(xué)校開學(xué)，門外有很多攤販，來了四、五個人，拿著3米寬，9米長的條幅，呼吁學(xué)生簽名。“簽名的人不是很多。”門衛(wèi)說。

        近日，鄧州當(dāng)?shù)刭N吧、論壇，出現(xiàn)大量“鄧州保路在行動”的文章、照片。甚至通過PS，將保路條幅掛到上海東方明珠塔上。

        鄧州民間保鐵人士，還發(fā)文公布北京、上海等地保路群號，展開“我在×××，支持鄧萬鐵路在二廣西設(shè)鄧州東站”活動。

        鄧州吧活躍網(wǎng)友“穰城之子”說，站點設(shè)在二廣高速公路東側(cè)，離鄧州太遠(yuǎn)，出行不方便。他說，鄧州市民最初很少組織線下活動，這次拉條幅是和城管部門協(xié)商過的。但是，鄧州市城管局監(jiān)察大隊工作人員婉拒了澎湃新聞的采訪。

        澎湃新聞獲得的文件顯示，河南省發(fā)改委將爭取在12月5日前確定可研報告并報給中鐵總公司，屆時中鐵總公司內(nèi)部評審后，再報給國家發(fā)改委，后者將進行審查，若無問題將會批復(fù)。屆時，路線和站點情況將見分曉。

        11月24日，澎湃新聞致電鄭萬鐵路河南段設(shè)計單位中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司，工作人員請示領(lǐng)導(dǎo)后婉拒了采訪。

        記者聯(lián)系鄧州市發(fā)改委分管基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的副主任賈其斌，其回短信說，他要陪該市一全國人大代表去鄭州見省領(lǐng)導(dǎo)，感謝記者對高鐵的關(guān)注，如有空會聯(lián)系記者。但截止發(fā)稿，未與記者聯(lián)系。