已升格為國家戰略的中國核電“走出去”又有新進展。11月24日，國家核電技術公司（下稱國家核電）、美國西屋公司（下稱西屋公司）和土耳其國有發電公司EUAS簽署合作備忘錄，啟動在土耳其開發建設4臺核電機組（采用先進非能動壓水堆CAP1400技術和AP1000技術）的排他性協商。

        “這是土耳其第三核電項目，現在初步定的是2個機組用AP1000技術，另外2個用CAP1400，一起推。”國家核電設備部副主任簡靖文接受澎湃新聞（www.usamodel.cn）采訪時表示，土耳其對CAP1400技術非常感興趣，一直是CAP1400“走出去”最具希望的市場之一。

        至此，中國具有自主知識產權的三代核電技術CAP1400的國際推介也進入新的階段。國家核電董事長王炳華對此表示，“這是國家核電與西屋公司面向全球市場合作走出的重要一步，也是中國最新核電技術和產業體系服務全球客戶的積極實踐，國家核電將與西屋公司一起，向土耳其客戶提供非能動第三代核電技術優勢和建設經驗。”

“排他性”協商資格

        “從排他性這個名字來看，就是只和國家核電、西屋公司在這個項目上談下去了，談成就做，不成這個項目就取消，不會再和另外一個國家同時談。”邁哲華投資管理咨詢有限公司（The Martec Group）咨詢總監曹寅對“排他性協商”這一措辭解釋稱。而回顧土耳其此前的核電招標史，無一不是引來多方競逐，日本、韓國、加拿大、俄羅斯都曾穿插參與其中。

        橫跨歐亞大陸的土耳其地理位置極為敏感，既與歐盟接壤，又與中東毗鄰，隔黑海往北是烏克蘭和俄羅斯，愛琴海以西是希臘。2013年，全國人口已超過7666萬，經濟發展迅速，2013年GDP增速4%，人均GDP（國內生產總值）10782美元。作為絲綢之路、東方列車的終點站，土耳其的工業基礎并不雄厚。

        從國內核電市場來看，土耳其的核電需求并不小。公開資料顯示，土耳其電力若比歐洲電力市場可排名第六，但國家電力總裝機容量才5000萬千瓦，一半以天然氣為燃料，人均年用電量不足2200千瓦時，相當于歐盟平均6602千瓦時的三分之一，石油和天然氣70%以上依賴進口。因此，土耳其政府決心通過擴大對替代能源如核電、水電和風電的投入，減少對外依賴。

        “土耳其經濟發展很快，鈾資源也不錯，而且人均用電量增長很快，很符合核電市場的一些基本要求。”曹寅對澎湃新聞（www.usamodel.cn）表示。根據土耳其國家能源發展計劃，2020年前電力需求年增長率預計為6.7%-7.5%，2023年前總裝機容量將翻一番達到1億千瓦，投資需求超過1200億美元。”對土耳其來說，發展核電幾乎是降低發電成本、解決能源供應和結構問題的不二選擇。

        簡靖文此前對澎湃新聞表示，中國企業參建的土耳其高鐵項目起到了很好的廣告效應。受此影響，中國高層力推的另一張外交名片——核電，也頗受土耳其政府歡迎。

        目前，國家核電正在建設全球首批4臺AP1000核電機組，同時國家重大專項CAP1400技術已通過設計評審和安全審評認證，示范工程已經具備開工條件。CAP1400是中國在引進、消化、吸收西屋公司的AP1000（三代核電技術）的基礎上，通過自主研發和創新，形成的具有中國自主知識產權的壓水堆核電機組。

        來自國家核電的消息顯示，目前，英國、南非等越來越多的國家對AP1000或CAP1400表現出濃厚興趣和合作意愿。此前，王炳華曾表示，面對國際核電市場，“國家核電與西屋公司已達成共識：AP1000國際市場開發，以西屋公司為主，國家核電及中方企業支持；CAP1400國際市場開發，以國家核電為主，西屋及外方企業支持。”

        此番與西屋攜手出海，國家核電或將扮演更重要的角色。曹寅稱，“我認為這次應該是以國家核電為主，畢竟國家核電是有國家在后面支撐的，但西屋公司沒有。西屋公司可能提供一些技術支持，畢竟CAP1400源自AP1000技術。但是最后的承建、試運行甚至貸款，都會由中方來搞定，這個不是西屋能干的。”

        但合作備忘錄的簽訂距離真正拿下大單仍有一段距離。2010年5月，土耳其政府與俄羅斯政府簽訂了政府間一攬子協議，授權俄羅斯原子能公司建設和運營阿庫尤核電站。2011年初，土耳其又啟動緊鄰黑海的錫諾普核電項目招商引資，這是土耳其宏偉核電計劃中的第二個項目。2013年5月3日，土耳其與日本簽署了錫諾普核電站建設意向協議。這兩個核電項目至今均未開工。

撬動“一路一帶”核電出口機遇

        若成功拿下土耳其核電大單，意義遠不止進入其國內市場。中國如果能在作為“一路一帶”重要站點的土耳其成功建核電站，有望以此撬動更大范圍內的核電設備出口機會。

        2013年9月和10月，國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦和印尼時先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。公開資料顯示，“絲綢之路經濟帶”的路線為：一條北線，北京-俄羅斯-德國-北歐；一條中線，北京-西安-烏魯木齊-阿富汗-哈薩克斯坦-匈牙利-巴黎；一條南線，北京-南疆-巴基斯坦-伊朗-伊拉克-土耳其-意大利-西班牙。

        除新加坡之外，沿線的東盟國家和中亞地區工業化程度均不高，基礎設施落后，對管線、鐵路、港口、機場、電信、核電等基礎設備和能源設備需求量巨大。對于中國握有優勢技術的核電、高鐵、基建領域而言，“一路一帶”意味著尤為強勁的“走出去”東風。

        相較于其他國家核電技術，中國核電雖有價格優勢，但由于缺乏海外建設經驗，此前在發達國家市場少有斬獲，而在百萬千瓦級核電的出口領域，中國還是空白。

        曹寅表示，“一帶一路”上有核電建設需求的國家相當多，不只是土耳其，以及中國核電早已成功進入的巴基斯坦。哈薩克、東南亞國家更是核電需求巨大，都將成為中國核電設備輸出的機遇。“除了巴基斯坦項目之外，如果我們有一個項目走出去，而且是通過市場競爭之后拿下來的項目，這對接下來的核電項目走出去有非常大的幫助。”