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保險“國十條”上海細則出臺:保險密度目標是“國標”2倍多

澎湃新聞記者 徐庭芳
2014-11-25 15:52
來源:澎湃新聞
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保險“國十條”上海版細則

確立的發展目標是:到2020年,上海地區的保險深度達到6%,保險密度達到7300元/人。 東方IC 資料

        

        2014年11月25日,上海市政府正式印發《上海市人民政府貫徹〈國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見〉的實施意見》(俗稱保險“國十條”上海版細則),其中明確提出,到2020年上海地區的保險深度(保費收入/國內生產總值)達到6%,保險密度(保費收入/總人口)達到7300元/人。

        而根據上海保監局提供的數據, 截至2013年年底,上海保險密度是3400元/人,保險深度是3.8%,這一數字已較2010年官方發布的數據下降不少。

        2011年,上海保監局曾發布《上海保險業發展“十二五”規劃綱要》,在總結“十一五”期間上海保險業發展情況時提到,2010年上海市保險密度達到3838元/人,保險深度達到5.15%,位居全國前列。

       不過,上海保險業發展目標仍較“國標”高出不少。今年8月13日,中國保監會官網正式公布《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》(俗稱保險業新“國十條”),提出的全國保險業發展目標是,到2020年全國保險深度達到5%,保險密度達到3500元/人。

        對比來看,上海保險深度超過全國水準,保險密度更是全國標準的兩倍。

        根據上海保監局新聞稿,保險“國十條”上海版細則明確提出,將加快籌建保險交易所,推動形成區域性再保險交易、定價中心,研究建立航運保險產品注冊制度,推動自貿試驗區內保險資金跨境雙向投融資試點,在自貿試驗區推進保險監管制度創新,打造自貿試驗區國際保險創新平臺,推動建立保險資金運用中心等。

        據上海保監局局長裴光介紹,截止2014年10月底,上海船舶保險收入已占全國的46%。截至2014年6月底,保險資產管理公司受托管理資產占全國的42%,企業年金受托管理資產占全國保險業的55%。上海已經初步具備率先建設國際保險中心的基礎。

        值得關注的是,保險“國十條”上海版細則還提出,開展有上海特色的大病保險工作,支持保險機構大力拓展企業年金、職業年金等補充養老保險業務;在涉及公眾利益的環境污染、食品安全、醫療責任、校園安全、實習安全領域,探索開展強制責任保險試點;鼓勵保險資金利用債權、股權投資計劃方式支持重大基礎設施、保障性安居工程、智慧城市建設等民生工程和重大工程等。

        對于上海保險業來說,還有一個異常關注的話題——個人稅收遞延養老保險。所謂個人稅收遞延養老保險,是由保險公司承辦的一種商業養老年金的保險。社會公眾投保這個保險可以享受一定程度上的個人稅收延遲繳納的優惠。通過稅收延遲繳納的激勵來籌集養老金,建設或者豐富保障體系,是國際社會通行的做法。

        根據中國保監會今年8月份出臺的新“國十條”,個人稅收遞延型商業養老保險將在2015年內啟動試點工作。保監會官員亦曾明確表示:“在條件允許的情況下,提前啟動試點?!?/p>

        裴光對此表示,上海將爭取首批試點個人稅收遞延型養老保險。

        

        

        

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