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上海立法細(xì)化“七日內(nèi)無理由退貨”:4類商品除外

澎湃新聞?dòng)浾?俞立嚴(yán)
2014-11-20 20:26
來源:澎湃新聞
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商品適用“七日內(nèi)無理由退貨”與否的說明

        11月20日,上海市十四屆人大常委會(huì)第16次會(huì)議通過修改《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(簡(jiǎn)稱“新條例”)的決定。澎湃新聞(www.usamodel.cn)獲悉,新條例將于2015年3月15日起實(shí)施。

        商品包裝拆封后,是否還適用“七日內(nèi)無理由退貨”,這曾是有爭(zhēng)議的立法問題。

        上海市人大法制委員會(huì)審議認(rèn)為,確立消費(fèi)者無理由退貨制度的初衷,就是要讓網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者與實(shí)體商場(chǎng)消費(fèi)者享有同等檢查、試用的機(jī)會(huì),以便自主決定是否交易;如果要求消費(fèi)者退回的商品必須未拆封,那么規(guī)定“無理由退貨權(quán)”就失去了意義。此外,在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),也要平衡經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)利益,消費(fèi)者在選擇無理由退貨時(shí),必須承擔(dān)保證商品本身完好的義務(wù)。

        有些商品的包裝、封套是為了流通環(huán)節(jié)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的需要;還有些商品的包裝、封套與商品本身高度關(guān)聯(lián),消費(fèi)者就要根據(jù)不同商品的的特性進(jìn)行檢查、試用,保證退回的商品本身不污不損。

        為此,新條例明確,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)、上門推銷等方式銷售,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7天內(nèi)無理由退貨,而且無需說明理由,但以下4類商品除外——消費(fèi)者定做的;鮮活易腐的;在線下載或消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;交付的報(bào)紙、期刊。

        在這4類商品之外,如果商品性質(zhì)特殊,實(shí)在不宜退貨,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過顯著方式告知消費(fèi)者,設(shè)置提示程序,采取措施或技術(shù)手段,以便消費(fèi)者確認(rèn);消費(fèi)者在購(gòu)買結(jié)算前如果已經(jīng)確認(rèn),那么就不適用無理由退貨。

        必須明確的是,消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好,經(jīng)營(yíng)者自收到退貨之日起7天內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款,消費(fèi)者應(yīng)同時(shí)返還在購(gòu)買“被退商品”時(shí)得到的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或等值價(jià)款;除非另有約定,退貨運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。

        新條例還特別明確:消費(fèi)者為檢查、試用商品而拆封,且商品本身不污不損,也屬于“商品完好”。

        此外,上海市人大法制委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的違法行為,有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰,并將行政處罰信息向社會(huì)披露。

        經(jīng)向上海市政府有關(guān)部門了解,為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》,上海市正在積極推進(jìn)統(tǒng)一通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布行政處罰信息的工作。為此,決定新條例相應(yīng)增加將違法經(jīng)營(yíng)者的行政處罰信息記入信用檔案,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布的表述。

        

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