近日，中國鐵路總公司牽頭召集中鐵工程總公司、中鐵建筑總公司、中交集團、中建總公司等7家央企主要負責(zé)人和紀委書記參加的會議，共同研究出臺《關(guān)于共建規(guī)范廉潔鐵路建設(shè)市場的意見》。        

        一是進一步明確甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位（甲方）不得接受參建單位（乙方）或向參建方索取或以借用為名占用參建方的任何財物；不得接受參建方提供的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排；不得接受參建方的禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證；不得接受參建方的任何獎金或其他經(jīng)濟利益；不從參建方報銷或支付應(yīng)由本單位或個人承擔(dān)的費用；在婚喪喜慶等活動中不邀請參建方人員參加、不接受參建方的財物。不得利用職務(wù)便利向參建單位介紹或指定工程分包單位（或個人）、物資供應(yīng)商；不得利用職務(wù)便利向參建單位推銷或指定使用物資設(shè)備等；不得借用、占用參建單位車輛。對無法拒絕的參建單位及其個人所送的錢物，應(yīng)在一個月內(nèi)報告上級紀檢監(jiān)察組織，并及時退還參建單位或上繳紀檢監(jiān)察組織。建設(shè)單位紀檢監(jiān)察組織對發(fā)現(xiàn)的參建方送錢送物行為，在上報中國鐵路總公司紀檢組、監(jiān)察局的同時，應(yīng)將有關(guān)信息向參建方上級紀檢監(jiān)察組織通報。對參建方提供的有關(guān)信息，應(yīng)及時調(diào)查處理并反饋結(jié)果。        

        參建單位不得以任何形式向建設(shè)單位行賄；不向建設(shè)方提供宴請、旅游、健身、娛樂等活動；不得向建設(shè)方送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證；不得為建設(shè)方報銷或支付應(yīng)由其單位或個人承擔(dān)的費用；不得向建設(shè)方贈送任何獎金或其他經(jīng)濟利益；不得向建設(shè)方家庭成員及親屬贈送任何禮金、禮品。對建設(shè)單位及其個人索要錢物、介紹或指定工程分包單位和物資供應(yīng)商、推銷或指定使用物資設(shè)備、借用占用車輛等行為予以拒絕，并及時主動向本單位（本系統(tǒng)）上級紀檢監(jiān)察組織報告。參建單位紀檢監(jiān)察組織對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)方索要錢物、介紹或指定工程分包單位或物資供應(yīng)商的行為，應(yīng)及時將有關(guān)信息向本系統(tǒng)總公司紀檢監(jiān)察組織報告并向中國鐵路總公司紀檢組、監(jiān)察局通報。對建設(shè)方提供的有關(guān)信息，應(yīng)及時調(diào)查處理并反饋結(jié)果。        

        二是加大對違規(guī)行為處罰力度。建設(shè)單位對索賄受賄、介紹指定工程分包單位或物資供應(yīng)商、推銷指定物資設(shè)備的行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，涉及人員調(diào)離建設(shè)系統(tǒng)崗位，并依據(jù)黨紀政紀條規(guī)進行嚴肅處理，觸犯法律的移送司法機關(guān)。對接收禮金、禮品拒不及時足額上交的人員按規(guī)定給予組織處理或紀律處分。鐵路局分管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、鐵路項目管理機構(gòu)人員發(fā)生嚴重違紀的，納入建設(shè)單位或項目管理機構(gòu)年度考核，考核結(jié)果與單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其個人的收入掛鉤。對應(yīng)該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按“一案雙查”的原則，進行責(zé)任追究。       

        各參建單位對發(fā)現(xiàn)的行賄行為堅決查處，涉及人員應(yīng)調(diào)離鐵路建設(shè)市場，并依據(jù)黨紀政紀條規(guī)進行嚴肅處理，觸犯法律的移送司法機關(guān)。對有送禮金禮品行為的人員調(diào)離原建設(shè)項目，并按規(guī)定給予組織處理和紀律處分，第二次發(fā)生的調(diào)離鐵路建設(shè)市場。對發(fā)現(xiàn)有行賄行為或送禮金禮品行為的參建單位，發(fā)現(xiàn)一起，追究一起，并由中國鐵路總公司取消該參建單位2個月參與鐵路建設(shè)項目投標(biāo)資格，數(shù)額較大的加重處理，降低建設(shè)單位在當(dāng)期信用等級；若一年內(nèi)再次發(fā)生，取消該參建單位6個月投標(biāo)資格并降低建設(shè)單位在當(dāng)期信用等級。對應(yīng)該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按各總公司有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。        

        為抓好《關(guān)于共建規(guī)范廉潔鐵路建設(shè)市場的意見》落實工作，中國鐵路總公司近日又組織召開所屬各鐵路局分管建設(shè)工作副局長，各項目管理機構(gòu)主要負責(zé)人參加的鐵路建設(shè)廉政工作座談會，要求鐵路建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部認清當(dāng)前形勢、扛起主體責(zé)任，抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面要嚴于律己、管好自己，在廉潔自律上作示范、在執(zhí)行制度上作示范；另一方面嚴格管理、帶好隊伍，編好制度籠子、強化內(nèi)控約束，從規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、規(guī)范個人職務(wù)行為等方面，抓好內(nèi)控機制建設(shè)。