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APEC|美國(guó)為奧巴馬訪華營(yíng)造積極氛圍,高官密集訪亞

美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)等重要官員即將展開(kāi)亞太之行。
在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問(wèn)中國(guó)并參加亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)前夕,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里表態(tài)稱,美中關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的關(guān)系,并將在很大程度上決定21世紀(jì)的世界格局。
針對(duì)中國(guó)主導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,一些美國(guó)亞洲問(wèn)題專家認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)參與進(jìn)來(lái)。
美國(guó)防長(zhǎng)推遲訪問(wèn)越南
白宮新聞處4日宣布,奧巴馬總統(tǒng)將從11月10號(hào)到16號(hào)訪問(wèn)中國(guó)、緬甸與澳大利亞。
白宮說(shuō),奧巴馬10-12日在中國(guó)停留期間將參加APEC首腦峰會(huì)和APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。在APEC首腦峰會(huì)后,奧巴馬對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),會(huì)晤中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平。
奧巴馬11月12-14日訪問(wèn)緬甸,將在緬甸首都內(nèi)比都參加?xùn)|亞峰會(huì),出席美國(guó)與東盟、與緬甸總統(tǒng)登盛的雙邊會(huì)談。14日,奧巴馬將在仰光參加?xùn)|南亞年輕領(lǐng)導(dǎo)人項(xiàng)目舉辦的討論會(huì),并且與昂山素季會(huì)面。
奧巴馬11月15-16日訪問(wèn)澳大利亞,參加20國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上并且就美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)表演講。
在奧巴馬啟程前,克里也將前往北京參加AEPC外交部長(zhǎng)會(huì)議,為即將舉行的APEC峰會(huì)作準(zhǔn)備。這將是他出任美國(guó)國(guó)務(wù)卿以來(lái)對(duì)北京的第四次訪問(wèn)。
與此同時(shí),美國(guó)五角大樓4日宣布,國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾由于日程問(wèn)題將延遲對(duì)緬甸和越南的訪問(wèn)。
哈格爾原定本月中在奧巴馬和國(guó)務(wù)卿亞洲之行之后前往這兩個(gè)亞洲國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn)。他原計(jì)劃將會(huì)參加在緬甸舉行的東盟防長(zhǎng)會(huì)議,而越南之行主要是進(jìn)行雙邊會(huì)談。
五角大樓的官員表示,“延遲訪問(wèn)的決定是因?yàn)閲?guó)防部長(zhǎng)繁忙的日程,其中包括即他將出席眾議院聽(tīng)證會(huì)。”這位官員還說(shuō),“如果從這次訪問(wèn)延遲決定中揣測(cè)任何其它原因都是無(wú)稽之談。”他強(qiáng)調(diào)了哈格爾非常期待改變行程。
鑒于中國(guó)的日益強(qiáng)大,美國(guó)在努力加強(qiáng)與東盟國(guó)家的防務(wù)合作。外界很多人認(rèn)為中國(guó)在區(qū)域領(lǐng)土糾紛問(wèn)題上顯得越來(lái)越強(qiáng)硬,而中越在南海問(wèn)題上存在主權(quán)爭(zhēng)端。就在上個(gè)月,在越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束近40年后,美國(guó)部分取消了對(duì)越南的進(jìn)攻性武器銷售禁令。
克里強(qiáng)調(diào)美中關(guān)系重要性
克里11月4日在華盛頓的約翰?霍普金斯大學(xué)就美中關(guān)系的前景發(fā)表演講。他說(shuō),美中關(guān)系對(duì)全球21世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。他說(shuō):“一句話,美中關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的關(guān)系,將在很大程度上決定21世紀(jì)的格局。這意味著我們必須正確管理這個(gè)關(guān)系。”
克里還強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)美中關(guān)系是美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。他說(shuō),美中作為兩個(gè)世界大國(guó),兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,在從氣候變化到全球貿(mào)易等一系列廣泛議題上,都有非常良好的機(jī)會(huì)為這些議題確立建設(shè)性的發(fā)展方向。他說(shuō),也正因?yàn)槿绱耍瑑蓢?guó)關(guān)系需要謹(jǐn)慎管理和引導(dǎo)。
克里說(shuō),美國(guó)對(duì)華政策建立在兩大支柱上,一個(gè)就是“建設(shè)性地管控分歧”,另一個(gè)就是“在兩國(guó)有共同利益的廣泛議題上建設(shè)性地協(xié)調(diào)努力。”
克里說(shuō),為了避免既存大國(guó)和新興大國(guó)陷入戰(zhàn)略對(duì)抗的歷史宿命,美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都明白,兩國(guó)需要將分歧擺到桌面上進(jìn)行討論,管控分歧并盡量彌合分歧。他說(shuō):“我向你們保證,不管我們的領(lǐng)導(dǎo)人什么時(shí)候會(huì)晤,一些重大棘手問(wèn)題都得到了充分的討論,我們?cè)谟懻摴芾砦覀兊姆制鐣r(shí),我們不只是簡(jiǎn)單地同意保留意見(jiàn)。”
克里還強(qiáng)調(diào),美中之間的分歧將繼續(xù)存在,也將繼續(xù)考驗(yàn)著兩國(guó)關(guān)系,但是不應(yīng)該阻止兩國(guó)在其他領(lǐng)域的合作,這些領(lǐng)域包括經(jīng)濟(jì)、氣候變暖、核不擴(kuò)散以及控制埃博拉疫情等等。
美專家勸美加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行
中國(guó)目前正大力推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)合作,其中,中國(guó)主導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成為一個(gè)重要議題。
就在3日,剛剛上任的印尼總統(tǒng)佐科在雅加達(dá)總統(tǒng)府會(huì)見(jiàn)到訪的中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅時(shí)表示,印尼支持建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。佐科也將出席此次APEC峰會(huì),這將是他就任總統(tǒng)以來(lái)首次訪問(wèn)中國(guó),也是首次外訪。
美國(guó)目前對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行仍存疑慮。華盛頓史汀生中心東南亞項(xiàng)目主任克羅寧(Richard Cronin)表示,目前這個(gè)銀行即將成立,“美國(guó)可以表達(dá)它的關(guān)注,但是采取反對(duì)這個(gè)銀行的立場(chǎng)不是好的國(guó)際政治。”
克羅寧認(rèn)為,通過(guò)建立這樣一個(gè)銀行,中國(guó)可以提高其國(guó)際地位,同時(shí)可以使用其龐大的外匯儲(chǔ)備以及為中國(guó)的企業(yè)提供賺錢的機(jī)會(huì)。
布魯金斯學(xué)會(huì)桑頓中國(guó)中心資深研究員李侃如(Ken Lieberthal)甚至認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)該考慮加入進(jìn)來(lái),而不是怠慢它。他日前在華盛頓舉行的一個(gè)研討會(huì)上提出了這個(gè)看法。
李侃如說(shuō):“我認(rèn)為,我們應(yīng)該參與進(jìn)來(lái),成為其中的一部分。這一方面向中方顯示,在中國(guó)提供公共產(chǎn)品的領(lǐng)域,我們?cè)敢饨邮芩麄冊(cè)谄渲邪l(fā)揮更大的作用;同時(shí)我們也要在制定標(biāo)準(zhǔn)方面同他們合作,以確保這些標(biāo)準(zhǔn)能夠維持現(xiàn)有國(guó)際體系的運(yùn)作。”
李侃如認(rèn)為,美國(guó)不加入亞投行會(huì)面臨它在國(guó)際貨幣基金組織所面臨的同樣批評(píng),即在口頭上說(shuō)歡迎中國(guó)在其中發(fā)揮更大的作用,卻不愿采取具體的行動(dòng)來(lái)接受這一點(diǎn)。





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