違規燃燒高污染的廢舊木材，將原本20多米高的煙囪鋸短到6米，上海市閔行區一食品有限公司的一系列行為，導致周邊企業和居民頻頻被黑煙困擾。而被稱為“史上最嚴”的《上海市大氣污染防治條例》已經于10月1日起正式施行，從10月10日起，上海環保監察部門啟動了“百日環保執法大檢查”，環保部門擬對富平食品公司開出新法施行后的首張罰單，按日處罰、雙罰，嚴重者停產或關停等嚴厲措施都將付諸實施。

隱蔽的黑煙囪被環保部門盯上

        10月10日上午，澎湃新聞記者跟隨上海市環保局環保監察執法隊伍來到閔行區華漕鎮，轉進一條小路就是“上海富平食品有限公司”。此前，執法人員已經發現，這家企業有一根高度僅6米左右的煙囪，時不時會往外冒出黑煙，而這是《上海市大氣污染防治條例》明令禁止的。

        經過近半小時守候，9點40分左右，突然有一股黑煙從煙囪冒出。根據新法，對于類似的明顯違法行為，環保部門不必像以前一樣首先要進行繁瑣的檢測，可以直接取證對違法企業進行處罰，即由“結果罰”轉變為“行為罰”。

        10月10日上午9時50分許，澎湃新聞記者隨執法人員進入富平食品公司的廠房后看到，這家主營豆制品的公司到處堆放著豆渣，再往里走，一個堆滿了各種廢舊木材的大倉庫深處，由磚砌成的巨大爐子冒著火焰，幾名工人正在把木材塞進爐膛里，看到執法人員出現也沒有停下。“廢舊木材屬于高污染能源，跟煤相比燃燒不充分，很容易產生黑煙。”環保執法人員提醒道。

        而在鄰近的國松有機玻璃有限公司，工人們對富平食品公司的不滿已經不是一天兩天，“每天都往外排黑煙，下午4點多排得多，厲害的時候整條街都有焦臭味，黑煙還飄進我們廠里。”他們透露，以前富平食品公司的的煙囪不止這么高的，是后來削低的。

屢教不改，或將被關停

        在富平食品公司門口，澎湃新聞記者遇到了每天給富平公司送廢舊木材的工人，他表示每天來送兩次貨，每次約500公斤。這些木材是從附近收購來的廢舊家具和廣告板，價格為每車80元左右，明顯比使用燃煤要便宜。

工人用廢舊木材作為燃料投進燃煤鍋爐使用。 澎湃新聞記者 姜麗鈞 圖

        而按照有關要求，富平食品公司的煙囪高度必須要達到15米以上，在此前排污申報材料中，公司申請的煙囪高度是26米，現場執法人員看到，煙囪僅比倉庫的房頂高出一點點，6米左右，“如果煙囪高度高的話，排放黑煙很容易發現，而擅自鋸短煙囪，有逃避監管的嫌疑。”市環保局環境監察總隊副總隊長周滸表示

        富平食品公司負責質量的王先生對執法人員說，公司鋸短煙囪是應要求配合虹橋機場改擴建。“按照規定，煙囪高度不得低于15米。如果要變更煙囪高度，也應該向環保部門報批登記”。

        隨后，執法人員現場下發了約見通知單，要求公司法人10月11日上午前往相關部門接受約談與調查。周滸告訴澎湃新聞記者，富平食品公司企業或將面臨5000元至5萬元的罰款，并限期責令整改，逾期不改的，將按日處罰。

        據了解，富平食品不是初犯。早在2013年，富平公司就被閔行區環保部門處罰過2次，罰款5萬元并責令限期整改；今年又被處罰過1次，罰款8萬元并責令整改。目前，區環保部門正向政府部門上報要求對企業予以關停。

執法大檢查持續到2015年1月

        澎湃新聞記者了解到，從10月10日起，上海環保監察部門正式啟動“百日環保執法大檢查”，50支執法隊伍將明查暗訪、巡查突擊，開展地毯式檢查，一旦發現違法行為，將按《上海市大氣污染防治條例》新增的按日計罰、查封扣押、雙罰等，從嚴處罰，嚴重者停產或關停。

        周滸表示，如今企業在領到環保罰單后，仍拒不整改并違法生產，將對其施以“罰金×天數”的按日計罰，上不封頂地追加處罰，環保部門還可以視情況采取停止供電、查封生產設備等措施。

        此次執法檢查將持續至2015年1月，重點對未批先建、未批先投產等違反環保“三同時”制度，超過國家和地方排放大氣污染物，排放明顯可見黑煙，不正常使用、擅自拆除或閑置大氣污染治理設施，篡改和偽造在線監測數據等五種違法行為進行查處。