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江蘇:焚燒秸稈致空氣嚴重污染,地方縣市長將被“約談”

江蘇省環保廳可要求被約談方負責人對落實整改要求作出信用承諾,逾期未落實整改承諾,問題未得到有效解決的,將根據規定啟動問責等機制。 東方IC 資料
“發生環境糾紛、群眾反復集體上訪的;發生重特大突發環境事件的;行政區內秸稈禁燒不力,導致空氣嚴重污染的;未完成污染物總量減排等環保目標任務的……”,今后,針對這些情況,江蘇省環保廳可對地方政府負責人啟動約談機制。
澎湃新聞(www.usamodel.cn)獲悉,江蘇省環保廳近日出臺《約談暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了約談的適用情況、實施程序、問責機制等。
根據《辦法》,對于8類10余項的情形,經國家環保部或省環保廳現場核查都可以進行約談,包括“環境質量明顯惡化,或存在嚴重污染環境、威脅公眾健康和生態環境安全的隱患,發生或可能發生嚴重生態和環境問題的”,“遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發環境事件信息造成嚴重后果的”,“建設項目環境違法問題突出,觸犯生態保護紅線,對生物多樣性造成嚴重威脅和破壞的”,“行政區內秸稈禁燒不力,導致空氣嚴重污染的”,等等。
《辦法》明確,對市、縣(市、區)政府負責人的約談,由提出約談申請的部門(單位)分管廳領導主持。環保督查中心可依據授權,約談縣(市、區)政府分管負責人或鄉鎮(街道)負責人。對縣(市、區)政府負責人的約談,可會同其上一級政府和環境保護主管部門負責人共同進行。地方政府負責人接受約談時,可帶相關部門負責人一同參加。
據了解,約談可由江蘇省環保廳單獨實施,也可邀請組織部門、紀檢監察機關、司法機關等其他有關部門共同實施。必要時,可邀請人大代表、政協委員、環保行風監督員、媒體和公眾代表列席。
根據江蘇省政府出臺的《江蘇省行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查辦法》,江蘇省環保廳還可以要求被約談方負責人對落實整改要求作出信用承諾,逾期未落實整改承諾,問題未得到有效解決的,將根據規定啟動問責等機制。
澎湃新聞了解到,2013年4月,江蘇省環保廳曾因太湖流域斷面水質頻繁出現異常波動,約談了張家港、江陰、武進和丹陽等蘇南四地政府相關負責人,并給予1個月的整改期。1個月后的督查結果顯示,張家港、江陰、武進三地完成整改,但丹陽問題依然嚴重,江蘇省環保廳對其“掛牌督辦”。同年6月,江蘇省環保廳蘇北環保督查中心還就連續大面積秸稈焚燒問題約談了淮安市淮安區政府分管負責人,這是該省首次因秸稈焚燒問題對地方政府啟動約談。





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