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古董字畫、玉器、攝影器材……,官員受賄禮單“進化論”

澎湃新聞見習記者 藍天彬
2014-09-25 20:36
来源:澎湃新聞
長三角政商 >
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        最近,江蘇常州原市委常委、政法委書記孫國建一審獲刑7年,法院認定,在他受賄的83萬多元中,10幅字畫價值就達52萬多元。

        而南京市鼓樓區住建局原副局長高洪富收受了一些開發商的錢財后,返還給行賄人一些山水畫、和田玉掛件,把受賄行為包裝成高雅的“藝術品交流”。

        澎湃新聞(www.usamodel.cn)梳理發現,近年來,多名落馬官員在搞錢權交易把戲時,手段愈發隱蔽、“高雅”,字畫、玉器、瓷器、高檔攝影器材、EMBA學費等輪番上場。

        專家稱,隨著官員“安全意識”的升級,現金行賄過于赤裸,“雅賄”和“逆向雅賄”,成為一種新型犯罪動向,亟需引起反腐部門的高度重視。        

古董字畫是雅賄的“通行證”

        “被告,請你考慮清楚再回答,你和劉某之間的關系到底是受賄與行賄的關系,還是買賣關系?”

        2014年8月18日,南京鼓樓區法院,正在開庭審理鼓樓區住建局原副局長高洪富受賄案。

        高洪富竭力為自己的受賄行為辯護:

        “劉某第一次給我5萬元,我給他4幅山水畫。第二次又給我5萬元,我給他3塊和田玉掛件。山水畫和和田玉掛件的價值都在5萬元上下,屬于等值交換,所以我認為,我和劉某的關系是買賣關系。”

        隨后,高洪富又說,劉某送他錢,他送劉某字畫與和田玉掛件,正好“對沖”,而不承認這是受賄。

        檢察官向法庭提供了價格鑒定書。4幅書畫作品的價值約為0.96萬元,和田玉掛件的價值約為1.2萬元。兩者的價值與高洪富所聲稱的“價值都在5萬元上下”存在很大的差距,“對沖”的說法站不住腳。

        高洪富這種“逆向”雅賄的行為,具有一定程度的迷惑性。

        這在另一起官員受賄案中也出現過。

        江蘇省新聞出版局原副局長蔣國星愛好書畫,有一連串頭銜,比如:中國書畫家聯誼會會員,江蘇省書法研究院特聘書法家,江蘇省公務員書法家協會副主席,江蘇省甲骨文學會常務理事等。

        他不僅喜歡在微博推介他的書法作品,還建立了專門的個人網站,該網站主要用來售賣蔣的書法作品。而他的書法作品也成為官商勾結、利益輸送的中介與載體。

        蔣國星在徐州市委常委、睢寧縣委書記任上,送了開發商王某一幅畫作,王某以“潤筆費”名義回饋5萬元,行權錢交易之實。

        而更多的雅賄,是行賄人給官員送字畫,送稀有、昂貴的字畫。這也被稱為“雅賄”。

        2004年下半年,開發商李某送給時任常州市政法委書記的孫國建兩幅書法作品,經鑒定價值10萬多元。2005年春節,李某送給孫國建一幅繪畫作品,價值30萬元。此后孫國建又收受多幅李某贈送的書法作品。一直到2013年春節前,孫國建還收受了李某送的一幅繪畫作品。據統計,孫國建收受的10幅字畫,價值共達52萬多元。

        這并非江蘇獨有。最近的例子是,落馬的海南副省長譚力愛好古玩、字畫,托他辦事,他一般不直接收金錢,而是接受“雅賄”。

        安徽落馬的原副省長倪發科也收受價值1200萬的玉石。

        倪發科對玉石的狂熱不能自已:看電視、看書,玉不離手;穿得多時,脖子上還要戴上一個玉石掛件;每到周末,把喜歡的玉石玉器鋪開,一件一件欣賞;每隔兩周,給精品玉石玉器逐一打蠟、上油。到外地出差,再忙也要擠時間到當地的玉器市場或商場看一看,隨身攜帶小電筒、放大鏡。

        字畫、玉器、瓷器,都是雅賄的搶手貨、通行證。

        北京市紀檢委一位官員曾稱:“在近幾年我們調查的官員受賄案件中,以價值而論,古董字畫等藝術品已經超過房產成為排名第一的類別,而房產排第二,第三則是各類小件奢侈品。”     

“雅賄”存在價格認定難,但并非“無法認定”

        為何古董字畫成為一些行賄受賄案件的大小角色?

        澎湃新聞梳理發現,主要有兩大原因。

        一是大量的受賄案件中,都包含了現金、房產、古董字畫等,古董字畫作為受賄的“有機組成部分”而出現。

        據媒體公開報道,幾年前,重慶前公安局長文強被捕,在他的贓物展示會上,人們看到了36件現代工藝品、9件文物、69幅字畫,其中包括張大千的《青山綠水》,被鑒定為價值364萬。

        沈陽市原市長慕綏新落馬之后,僅在他的房子里,就整理出古董字畫和工藝品近400件。

        浙江海寧原副市長馬繼國落馬,從他家里搜出5箱名人字畫、古瓷古玉。

        浙江麗水市建設局原副局長鄒建新被稱為“藏寶局長”,他家的40平米地下室藏有大量古瓷、古玉、名畫。

        溫州市公安局鹿城分局原局長王天義,被查獲書畫195件,古代瓷器和西方藝術品27件,文物、石頭等1000多件,其中包括齊白石的畫,19世紀法國的座鐘,乾隆年間的花罐等……

        這些官員喜歡搜刮古董字畫等,其本質仍是喜歡金錢。

        更為重要的是,古董字畫一方面有升值空間,另一方面卻是比現金更隱蔽,價值不透明,有操作空間。即使案發了,也存在過于專業,價格認定難的問題。

        其次,一旦案發,收受“雅賄”的官員們會辯解,他們并不知道所收的古董字畫等物品價值幾何,不屬于“故意”受賄。

        但是,“價格認定難”并不等同于“無法認定”,更不意味著,不會被追究刑事責任。

        澎湃新聞查閱多份落馬官員的判決書發現,貪官們的上述辯解理由,多不會得到法庭的認定。法院多會尋求有資質的專業鑒定機構出面,為涉案物品進行鑒定。        

 “后起之秀”EMBA班,被反腐利劍攔腰砍斷

        除了古董字畫,新的“雅賄”形式層出不窮。比如,攝影器材。

        2014年9月21日,河南省人大常委會黨組書記、副主任秦玉海涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。除了主政河南省公安廳9年,秦玉海“中國攝影家協會理事、河南省攝影家協會名譽主席”的身份引人注目。

        動輒數十萬元的相機,是從哪里來的?2011年7月,秦玉海在接受《中國攝影家雜志》訪談時坦承,攝影器材上由“他人”提供幫助。據了解,這個“他人”是一位在當地很有名的商人。

        再比如,近年勢頭甚猛的各種EMBA班,有的是商人掏腰包,官員走過場。學校匯集了政商資源,官員獲得了耀眼學歷,商人結交了官場人脈。《人民日報》曾稱,有的EMBA班,異化為結交人脈的俱樂部、利益資源的集散地、官商勾結的名利場。

        2014年7月31日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中共中央組織部、教育部聯合發文,嚴禁黨政機關、國有企業事業單位領導干部參加高收費培訓項目,已經參加的也要立即退出。

        這對于EMBA班,無疑是攔腰一刀。不過,是否會有新的“雅賄”出現,值得觀察。

        南京師范大學法學院教授李建明表示,與收錢相比,官員收取古玩之類的物品“心理壓力小”,事發后還能找一些借口,比如,興趣愛好饋贈、不知道實際價值之類加以搪塞,致使“雅賄”風氣愈演愈烈。但司法機構對此重視程度還不夠,對其懲戒力度過小。

        他建議,應重視這一類型腐敗,通過出臺相關司法解釋,梳理分析當下的“雅賄”形式,對不同情況的認定加以規范,加大打擊力度。

        

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