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長江經濟帶通關一體化改革試點即將啟動,企業通關費或降2成

9月22日起,長江經濟帶海關區域通關一體化改革先期在長三角地區的啟動,其帶來的時間和經濟成本的減少將惠及區域內的眾多企業。 CFP 資料
只要在一地注冊,便可在多地通關,很多從事進出口的企業將就此次省去許多往返奔波的時間。
隨著9月22日長江經濟帶海關區域通關一體化改革先期在長三角地區的啟動,其帶來的時間和經濟成本的減少將惠及區域內的眾多企業。
多地通關如同一關
澎湃新聞(www.usamodel.cn)從南京海關了解到,海關總署近期發布公告,9月22日,長三角3省1市(上海市、江蘇省、浙江省、安徽省)內的上海、南京、杭州、寧波、合肥海關展開長江經濟帶海關區域通關一體化改革。
海關總署表示,在長三角地區試點平穩后,還會適時在南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關啟用該通關方式。
此次的區域通關一體化改革,和以往的改革包括通關方式相比,顯著的區別在哪里?
南京海關相關負責人告訴澎湃新聞,本輪通關一體化最大的變化是打破了地域限制和關區的行政界線。改革之后,海關部門允許代理報關企業“一地注冊、多地報關”。
舉例來說,南京的一家代理報關企業,在本地注冊后,可以在區域內各海關關區辦理報關手續。而一家廣州的代理報關企業,如果在上海設立分支機構并注冊,也能在區域內各關區辦理相應手續。
而傳統的通關模式下,如果貨物在上海,就要在上海報關,若是企業為內地的,可能需要選擇出口轉關。由于轉關是報了2次關,報關費用是有一定增加的。
南京海關的相關負責人介紹,在區域通關一體化之后,實行的是區域內屬地申報、屬地放行,沒有企業資格限制,對傳統的一些通關模式做了很多優化。
比如,在滿足海關規定的條件下,企業還可選擇自行運輸貨物,不使用監管車輛運輸。
此外,由于建立了區域通關中心,區域內企業均可自主選擇報關納稅和貨物驗放地點。對于企業通關方式、申報口岸、查驗地點,海關部門不做強制性規定。
將大幅降低企業成本
對于從事進出口貿易的企業而言,若是他們采用區域通關一體化的新模式,產生什么樣的實際影響是最受關注的。
南京海關部門為此專門做了建模測算。
根據南京海關的統計數據,江蘇現有進出口企業8萬多家,其中在上海、杭州、寧波、合肥海關辦理海關手續的進出口貨值,要占到江蘇省進出口外貿總值的47.18%。
從貨值比重上看,南京海關轄區內有通關一體化需求的企業基數很大。如果這部分企業采用了區域通關一體化模式,最直接的是省去了企業的往返奔波和對區域內其他海關關區不同核檢模式的適應。
“采用傳統模式通關,企業在異地間申報、運輸、放行等可能需要花費幾天的時間,現在海關通關手續可就近辦理,正常情況半天就可以全部完成。”
這也同步降低了通關成本、管理成本。“以一個40尺進口海運集裝箱(不查驗)從上海外港運輸到蘇州地區為例,選擇一體化通關作業模式的通關費用較其他通關模式的通關費用要低,比最高值下降約27.49%。”
另外,一體化通關改革,也簡化了長江水運海關監管貨物的手續,水運低成本優勢能夠借此擴大,長江經濟帶水運貨物比例因此會有明顯的提高。
2014年4月底,李克強總理提出依托黃金水道建設長江經濟帶后,海關總署隨即啟動研究區域通關一體化。8月11日,海關總署正式批準下達了《長江經濟帶海關區域通關一體化改革方案》。
7月起,京津冀一體化改革開始實施。此次長三角區域通關一體化、廣東海關區域通關一體化同步實施。海關總署認為這3大區域的通關一體化改革,將給全國海關范圍內的通關一體化帶來示范與借鑒意義。





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