【編者按】

        9月1日，山西省召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)公布該省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整，任命王儒林為山西省委書記。針對(duì)這一調(diào)整，人民日?qǐng)?bào)海外版微信公號(hào)“俠客島”發(fā)表評(píng)論文章《山西換帥，新聞通稿里不同尋常的細(xì)節(jié)》，詳細(xì)解讀這次調(diào)整的不一樣的地方。以下為全文。

        果不其然，當(dāng)山西深陷腐敗窩案丑聞的關(guān)頭，今天的一則重大人事任命證明了幾天前的傳聞：

        據(jù)新華網(wǎng)消息：日前，中共中央決定：王儒林同志任山西省委委員、常委、書記；袁純清同志不再擔(dān)任山西省委書記、常委、委員職務(wù)，改任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。

常委坐鎮(zhèn)一省書記任免

        而隨后發(fā)布的新華社通稿中，參加山西省委書記任免會(huì)議的，竟然是中央主管組織人事的常委劉云山，政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)趙樂際則代表中央宣布了任免決定。

        由常委級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)一省書記的任免，可謂出人意料。按慣例，省委書記的任免，一般由中央組織部副部長(zhǎng)級(jí)別的官員代表中央宣布決定。比如前不久吉林換書記，就是中組部副部長(zhǎng)王秦豐代表中央宣布任免。而中央政治局委員坐鎮(zhèn)的省區(qū)市一把手任免，則會(huì)由同樣是中央政治局委員的中組部部長(zhǎng)親赴當(dāng)?shù)匦肌１热?012年，時(shí)任政治局委員、國務(wù)院副總理的張德江緊急赴重慶接任書記一職，便是由時(shí)任中央政治局委員的中組部部長(zhǎng)李源潮隨去宣布的。

        但即使當(dāng)時(shí)局勢(shì)異常敏感的重慶書記任免，也沒去常委級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，而山西，卻由常委劉云山親自出席并講話，你可想見，山西的局勢(shì)有多復(fù)雜嚴(yán)峻。

        而從劉云山的講話里，不難嗅到到嚴(yán)肅的氣味。

        首先，劉云山還是肯定了山西省委、省政府近些年來的工作。他說：“近年來，山西省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好保障和改善民生工作，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。”

        在中央強(qiáng)力的反腐颶風(fēng)下，山西官場(chǎng)地震的余波不免讓官員感到震撼，而心中有鬼的也難免惶惶不可終日。從山西省委前段時(shí)間幾次對(duì)中央反腐工作的表態(tài)可以窺見幾個(gè)常見詞：不信謠、不傳謠，有一次甚至多了“不造謠”的要求。可見，山西大大小小老虎的落馬，讓謠言風(fēng)傳，從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)復(fù)雜而焦慮的心態(tài)。而劉云山的這段表態(tài)，表明中央并不愿意因?yàn)樯贁?shù)官員的落馬，影響到整個(gè)山西官場(chǎng)的心氣。要肯定山西發(fā)展的大局，團(tuán)結(jié)依然是根本的。

        接下來，便是要害了。

        劉云山指出：“同時(shí)要看到，山西省的政治生態(tài)存在不少問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。”并說“中央高度重視山西存在的問題，高度重視山西領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，決定對(duì)山西省委班子作重大調(diào)整。”

        這屆中央上任后，大力反腐的目的，就是要為改革打造一個(gè)風(fēng)清氣正的官場(chǎng)政治生態(tài)。從山西被揪出的腐敗窩案看，在這個(gè)資源大省，轉(zhuǎn)型難就難在無法從和利益密切綁定的權(quán)力嘴中奪食。資源被權(quán)力的過度壟斷，形成了極為扭曲的官商關(guān)系和官場(chǎng)生態(tài)。這也是多任外調(diào)而來的山西主官感慨“晉官難當(dāng)”的原因。

        這次山西官場(chǎng)的爛攤子因?yàn)榉锤唤衣叮醒胍蚕露Q心做一徹底治理。劉云山提到的兩個(gè)“高度重視”并不是沒來由的，第一個(gè)重視是說，山西的問題要提高到中央層面來幫解決，第二個(gè)重視是說，在手段上，必須要重新配備山西的領(lǐng)導(dǎo)班子，這是下一步整治山西的基礎(chǔ)工作。

        劉云山在最后著重強(qiáng)調(diào)了黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主體責(zé)任，還有紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。什么是主體責(zé)任？說到底，你這個(gè)書記，既然是班長(zhǎng)，就是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，不要認(rèn)為反腐敗就是紀(jì)委書記的事，班子出了事，書記要負(fù)第一責(zé)任。

班子出問題，書記的責(zé)任逃不掉

        對(duì)于黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任的強(qiáng)調(diào)，是這次黨的紀(jì)律檢查體制改革的重點(diǎn)。就在今年6月30日，中央政治局審議通過了諸多改革方案，其中就有《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》。在中央黨校黨建部副主任呂品的一篇解讀文章中，提到很多關(guān)于主體責(zé)任的細(xì)節(jié)，比如：

        “各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。”

        “對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期自身蔓延的地方和部門，實(shí)行‘一案雙查’，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”

        而中紀(jì)委網(wǎng)站最近幾天刊登的有關(guān)幾篇文章中表達(dá)得更為直接。這三篇文章分別刊登于8月18日、25日和9月1日，最后一篇的題目就叫《權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)》。

        文章的道理已經(jīng)說得很直白：“（主體責(zé)任和第一責(zé)任人的內(nèi)涵）其實(shí)就一句話，黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委書記的事，出了問題首先要追究你的責(zé)任……黨委、紀(jì)委是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，不是支持不支持的問題。有的黨委書記對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位黨的建設(shè)了解不夠，一說到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)就客客氣氣，提要求時(shí)習(xí)慣說“我希望”。要求就是要求！希望就是希望！如果各級(jí)黨委對(duì)形勢(shì)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，沒有把管黨治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作自己的主責(zé)，就是領(lǐng)導(dǎo)不力。”

        “黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不是請(qǐng)客吃飯，必然會(huì)得罪人。不得罪腐敗分子，就必然有負(fù)于黨和人民。既然承擔(dān)主體責(zé)任，就要在干事上敢于擔(dān)當(dāng)，在管人上敢于擔(dān)當(dāng)。不能因?yàn)榕碌米锶恕G選票、傷和氣，就當(dāng)老好人，對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見，愛惜自己的羽毛。關(guān)鍵時(shí)刻要敢于站出來、敢于亮劍，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。”

        這些話，很有王岐山講話的直率風(fēng)格。如果對(duì)照今天的新聞，各位應(yīng)該心領(lǐng)神會(huì)。

        俠客島還注意到，這次人事任免的新聞通稿上，一字沒出現(xiàn)袁純清三字，只是在文末附上了新任書記王儒林的幾句話介紹。按正常的任免通稿，一般會(huì)對(duì)前后兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和兩任書記做一簡(jiǎn)短的評(píng)價(jià)，兩任書記也會(huì)在新聞稿中做一表態(tài)。當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)也會(huì)當(dāng)做重點(diǎn)新聞，大篇幅給予現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，而這次，都沒有。