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起底太原市委書記陳川平:分管山西安全生產期間礦難頻發

澎湃新聞記者 李聞鶯 發自太原
2014-08-23 20:54
來源:澎湃新聞
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陳川平

        繼太原市委原書記申維辰今年4月被調查后,他的繼任者也落馬了。

        8月23日中午,中央紀委監察部網站發布消息,山西省委常委、太原市委書記陳川平涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。與他幾乎同時被宣布落馬的還有山西省委常委、省委秘書長聶春玉。

        52歲的陳川平從2010年9月起開始主政太原。他的前一任,正是此后調至中央,擔任過中宣部副部長、中科協黨組書記、常務副主席的申維辰。

父親系家鄉人大常委會主任

        公開資料顯示,陳川平出生于1962年,山西運城平陸人,與此前落馬的山西省政協原副主席令政策為同鄉。

        不過,據平陸當地知情人士透露,陳川平出身干部家庭,父親陳天奎曾經是平陸縣人大常委會主任。在父輩這一層關系上,并未聽說陳家和令家有密切交集。

        《平陸人大志》顯示,陳天奎1932年出生,1949年1月入黨,1950年2月參加工作,系平陸縣坡底鄉人。

        陳天奎從團縣委干事起步,并在1984年9月至1993年5月期間,擔任過平陸縣八屆、九屆、十屆人大常委會主任、黨組書記。同時,他還是平陸縣第七、八、九、 十屆人民代表大會代表。

        “他爸是個好人,口碑很好,放在過去,就算平陸的‘包青天’了。”平陸一位知情人士告訴澎湃新聞,陳天奎在當地聲望頗高,陳家幾個孩子也是比較懂事、有家教的。

        這位知情人士還介紹,陳川平在家排行最小,他上面還有兩個姐姐、一個哥哥。早些年時,陳川平回到平陸,就住在縣城的大姐家。

        大約五六年前,陳天奎去世。時任太原鋼鐵(集團)有限公司(以下簡稱“太鋼”)董事長的陳川平回家奔喪。令平陸人印象深刻的是,老爺子的喪事沒有大操大辦,陳川平連禮金都不讓收。當時還有不少人從太原趕去,都被他下令擋了回去。

        因此,在部分平陸人的評價中,陳川平還算低調,他后來獲得的身份和地位,也是一步一個腳印走出來的。

曾帶領大型國企太鋼急速擴張

        1979年至1982年,陳川平在沈陽冶金機械專科學校機械系鑄造專業學習,此后就開始了長達26年的太鋼生涯。

        太原鋼鐵(集團)有限公司始建于1934年,是集鐵礦山采掘和鋼鐵生產、加工、配送、貿易為一體的特大型鋼鐵聯合企業,也是目前全球最大、工藝技術裝備水平最高、品種規格最全的不銹鋼企業。該公司具備年產1000萬噸鋼(其中400萬噸不銹鋼)的能力,營業收入連續七年超過1000億元人民幣。

        在太原經濟發展中,太鋼扮演了重要角色。據人民網報道,今年前4個月,山西省進出口值排名前10位的企業中,太鋼以53.1億元位列第一。太原也流傳著“北有太鋼,南有富士康”的說法,以此說明兩家企業在太原當地的規模和重要性。

        在太鋼工作期間,陳川平從一個普通技術員,一步步升為車間主任、煉鋼廠廠長、總經理。2001年12月,他出任公司董事長,成為太原這一重要國企的“一把手”。

        一位來自鋼鐵領域的業內人士透露,陳川平執掌太鋼期間,正值鋼鐵市場景氣之時。大約2005年前后,太鋼向德國購買大量設備,開始急速擴張的步伐。

        這一點在公開報道中也有所體現。據《經濟日報》消息,1999年太鋼的不銹鋼年產量為13.55萬噸,2003年,不銹鋼產能達到100萬噸。

        在《山西晚報》2007年1月23日的報道中,太鋼已經具備年產300萬噸不銹鋼的能力,成為全球產能最大、工藝技術裝備最先進的不銹鋼企業。

        “能力很強,辦事果斷,就是個當領導的。”一位太鋼退休職工對澎湃新聞這樣評價陳川平。據他回憶,2002年前后,陳川平曾去日本考察,回來后就借鑒日本高效率的工作模式,精簡“40歲、50歲”人員,大量起用年輕人才。

        另據新華網報道,2002年8月,太鋼生產的276噸不銹鋼冷軋薄板和冷軋硅鋼板沒有達到合格的出廠標準。陳川平不避“家丑”,果斷決定,當眾銷毀了這批不合格產品。

        該報道還稱,陳川平看到保潔公司的保潔員一絲不茍地干著本職工作,當場決定給千元獎勵。他還在太鋼開啟了“百萬元重獎科技人員”的先河。

        “工資該漲的時候就漲,待遇還不錯。”一位太鋼職工回憶,早幾年前,太鋼普通一線煉鋼工人的年收入可以達到10萬元,收入滿意,也是太鋼職工認可陳川平的重要原因。

        不過,隨著全球鋼鐵市場萎靡,太鋼也陷入了產能過剩的困境。據《第一財經日報》今年5月報道,近年來,太鋼不銹營業收入保持增長,凈利潤卻持續下滑。太鋼不銹總經理張志方曾表示,“產能過剩對鋼鐵企業利潤影響較大,不銹鋼的過剩程度比碳鋼更嚴重一些。”

分管安全生產期間礦難頻發

        2008年1月,46歲的陳川平出任山西省副省長、省政府黨組成員。

        兩年半后,他成為山西省委常委、太原市委書記,完成從企業“掌門人”到地方“一把手”的角色轉換。

        2008年1月至2010年11月,陳川平擔任山西省副省長期間,主要分管工業經濟運行、安全生產、勞動就業、社會保障、國有資產監管、國防科技工業等方面的工作。

        也是在這時,他的平陸老鄉令政策從山西省發改委主任的位置退下,出任山西省政協副主席。

        從公開簡歷來看,陳川平與令政策在工作上并無直接上下級的交集,但是在太原當地,“兩人私交不錯”的說法時有流傳。特別是2000年至2007年,令政策擔任山西省發改委主任時,陳川平正是太鋼董事長。

        不過,作為煤炭大省分管安全的副省長,頻頻爆發的礦難也給了陳川平不小壓力。

        據《南國早報》統計,僅2008年一年,山西就爆發礦難大小11起,其中就包括當年9月8日,276人遇難的襄汾垮壩事故。

        為此,陳川平曾力推山西煤礦重組。據新華網報道,2010年1月,陳川平曾在山西省煤炭企業兼并重組整合情況新聞通氣會上表示,山西全省重組整合煤礦正是協議簽訂率達到98%,山西煤礦企業兼并重組整合工作已取得重大階段性成果。

        兩個月后,2010年3月28日,山西發生王家嶺煤礦透水事故。經過8天8夜全力搶險,115人獲救,38名礦工遇難。

        此次救援中,擔任搶險總指揮的陳川平大放光彩。他在接受媒體采訪時明確表示,王家嶺礦難就壞在這個“勇爭第一”上,煤礦企業首先應該注重“安全”和“質量”。

        此后,一部以王家嶺事故為原型,著重描寫山西省委、省政府不分晝夜救援的電影《八天八夜》開拍。這一舉動引起一片嘩然,電影最終在爭議中暫停拍攝。

騎公共自行車出行 打造清廉形象

        2010年9月,陳川平開始擔任太原市委書記。主政期間,他留給人們印象最深刻的就是一句“建設一流省會城市”的口號。

        這一說法是2010年12月,陳川平針對“準確把握‘十二五’時期發展的目標任務”提出的。按照他的要求,太原要以建設“一流的新興產業基地”、“一流的自主創新基地”和“一流的現代宜居城市”為重點,實現建設一流的省會城市。

        2012年9月投入使用的公共自行車,也是陳川平任職太原市委書記后,大力推動的一項工作。

        《中國青年報》2014年1月曾報道,太原公共自行車無論是單車周轉率,還是單日租車量,均位居全國第一。一名自行車管理員還告訴中國青年報記者,他曾多次遇到太原市委書記陳川平租用公共自行車出行。

        不過,令太原市民詬病的是,太原公共自行車的購置成本達到1553元/輛。按照目前投放2.9萬多輛計算,太原公共自行車僅購置成本就超過了4500萬。

        對此,太原公交公共自行車服務有限公司相關負責人此前曾解釋,公共自行車質量要求很高,綜合考慮了耐用、安全、防盜等多方面因素。

        但與之相對應的是國內另一大推行綠色出行的城市杭州——據杭州《都市快報》報道,該市公共自行車購置成本為383元/輛。

        無論爭議如何,愛騎公共自行車出行的陳川平還是在毫無征兆下落馬。他的仕途終結于2014年8月23日,這一消息在太原引起震動。

        被查前一天,8月22日,陳川平和另一位同日被調查的官員山西省委常委、省委秘書長聶春玉雙雙出席了山西省委常委會議。

        《太原日報》還顯示,8月22日當天,陳川平還主持召開太原市委常委會議,聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。

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