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對話|歐洲并非向右,只是歐洲懷疑主義抬頭

澎湃新聞實習(xí)記者 丹妮
2014-07-31 18:40
來源:澎湃新聞
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2014年7月8日,法國巴黎,記者在人民運動聯(lián)盟(UMP)總部外工作。

        法國前總統(tǒng)薩科齊被拘之后,他所在的人民運動聯(lián)盟(UMP)陷入困局。澎湃新聞(www.usamodel.cn)就法國兩黨選情和歐洲懷疑主義抬頭等問題采訪了旅法中國青年學(xué)者宋邁克。

        澎湃新聞:UMP目前到底陷入了怎樣的困局?

        宋邁克:UMP這個法國最大的反對黨目前面臨著生死存亡的問題。

        首先需要回顧“Bigmalion事件”: Bigmalion公司是由UMP前主席科佩的朋友創(chuàng)立的一家公關(guān)公司。從今年2月開始,媒體陸續(xù)曝出該公司在2012年大選期間為薩科齊組織集會獲得了“超額報酬”。在法國,一個總統(tǒng)候選人的競選花銷是有法律上限的,這些花銷應(yīng)該在專門的競選賬戶上,受到國家機構(gòu)的審查。而薩科齊陣營為了組織更多集會同時又不超過這一上限,便和Bigmalion公司串通,把組織競選集會的開銷從競選賬戶上轉(zhuǎn)移到UMP的賬戶上。

        這一事件在歐洲議會選舉結(jié)束后被進一步曝光,科佩被迫辭去主席職位,UMP改由三位前總理拉法蘭、朱佩和菲永臨時領(lǐng)導(dǎo)。三人組決定對UMP賬戶展開審查。審查結(jié)果顯示UMP面臨著7000多萬歐元的巨額債務(wù),同時,媒體獲得了審查報告的細節(jié),許多UMP重要人物的各種離奇花銷成為了焦點:前總理菲永30萬歐元的機票、科佩夫人2.4萬歐元的機票、前司法部長達蒂每年1萬歐元的電話費等等。丑聞曝光后,不僅輿論猛烈批評諷刺,UMP的要員之間也互相攻擊。

        去年UMP黨主席選舉的鬧劇已經(jīng)讓UMP的形象嚴重受損,今年這一系列丑聞又讓UMP雪上加霜。民眾眼中,經(jīng)濟不景氣是政府無能,而反對黨除了內(nèi)斗意外竟還如此腐敗,這讓所有主流政黨的形象大打折扣。

UMP將進一步分裂

        澎湃新聞:薩科齊是否還能回到UMP中?

        宋邁克:薩科齊自2012年總統(tǒng)大選敗選以后一直隱退,他身陷多個案件之中,這些案件錯綜復(fù)雜,案中有案。這次薩科齊以“主動腐敗”和“濫用影響力”為罪名被正式立案調(diào)查的背景是“監(jiān)聽事件”,而這一案件又是由利比亞政治獻金案、貝當(dāng)古夫人案引發(fā)的。

        簡單地說,從2013年起,檢方懷疑薩科齊從利比亞獨裁者卡扎菲那里獲得了5000萬歐元的資助,用于2007年總統(tǒng)競選。去年9月,檢方?jīng)Q定開始監(jiān)聽薩科齊及其幾名親信的電話。監(jiān)聽顯示薩科齊試圖利用一名在最高法院任要職的法官阿齊貝爾獲取與貝當(dāng)古案的內(nèi)部信息,而阿齊貝爾則希望通過薩科齊的支持,獲得一個在摩洛哥的優(yōu)越職位。一同被立案調(diào)查的還有薩科齊的律師埃爾左格和另一名高級法官。

        被立案調(diào)查當(dāng)然不意味著有罪,但這一程序表明,檢察官找到了支持被調(diào)查者涉案的“嚴重或連貫的形跡”,這對薩科齊非常不利,給他今后復(fù)出政壇的可能蒙上了陰影,也因而對UMP今后的發(fā)展產(chǎn)生了影響。

        薩科齊擔(dān)任總統(tǒng)期間,UMP完全圍繞薩科齊一人運轉(zhuǎn)。在2012年奧朗德戰(zhàn)勝薩科齊之后,UMP一下失去了它的領(lǐng)導(dǎo)人。在2013年進行的黨主席選舉中,兩名主角科佩和菲永之間上演了一場鬧劇:科佩率先宣布獲勝,隨后雙方互相指責(zé)作弊,互相攻擊達到白熱化的程度。這一風(fēng)波在幾個月后才算平息,雙方?jīng)Q定由科佩擔(dān)任主席,科佩和菲永雙方各出幾個人組成領(lǐng)導(dǎo)集體。

        這一事件暴露了UMP在失去薩科齊之后面臨的困境:沒有一個人可以代替薩科齊成為令全黨信服的領(lǐng)導(dǎo)。

        UMP今年10月將舉行黨主席選舉,對于2017年總統(tǒng)大選候選人的決定程序,各方還沒有敲定。UMP內(nèi)部的幾股勢力——薩科齊、菲永、朱佩、新生代的力量——都在為爭奪黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、為2017年大選的準備而暗中較勁。今年秋天的黨主席選舉如果再次上演像去年科佩-菲永之間的那種鬧劇,UMP可能真的無法延續(xù)了。

極右翼政黨不大可能贏得2017年法國大選

        澎湃新聞:奧朗德的民調(diào)支持率也陷入低谷,在UMP和社會黨都讓民眾大失所望之際,對極右翼政黨國民陣線(FN)來說,似乎是一個絕佳的契機,法國國內(nèi)對此有擔(dān)憂嗎?

        宋邁克:對極右勢力,或者準確的說,就是“國民陣線”壯大的“擔(dān)憂”,自上世紀80年代他們嶄露頭角以來就一直是法國政治生活中的重要內(nèi)容。這次歐洲議會選舉是第一次FN得票第一的全國性選舉。結(jié)果公布之后,自然引起嘩然。

        一方面,歐洲議會選舉確實不是最重要的選舉,而且這次的投票率不算高,并不能預(yù)測未來選舉中FN是否會持續(xù)強勢。另一方面,F(xiàn)N在這幾年中的擴展是不爭的事實,無論在選舉結(jié)果上還是在媒體的曝光率上。它已經(jīng)越來越被視為一個和社會黨、UMP類似的“正常”的政黨,該黨領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗?勒厐的“去妖魔化”策略應(yīng)該說是相當(dāng)成功。

        對于FN壯大的現(xiàn)象,各界的評述、研究非常多。FN的意識形態(tài)中所包含的民族主義和民粹思想,自然不是什么新鮮的成分,配上老勒龐時不時冒出極富爭議的有關(guān)二戰(zhàn)或移民的言論,確實可以讓人感受到一絲法西斯主義的影子。但FN作為一個在憲法框架下積極主動參與民主選舉,遵守并利用代議制規(guī)則的政黨,與法西斯主義的所作所為是相去甚遠的。無論從政治策略還是它的主要選民的社會構(gòu)成來看,都很難說FN是法西斯主義在法國的最新變種。

        澎湃新聞:FN獲得2017大選的可能性有多大?

        宋邁克:我認為FN不可能贏得2017年大選。

        回顧FN這些年的得票率:在總統(tǒng)選舉中它從未得票超過20%,即使在2002年老勒龐進入第二輪的那次,他第一輪的得票率也只有不到17%。而在大區(qū)議會選舉中,F(xiàn)N從上世紀90年代以來也一直在12%到16%之間徘徊。這次歐洲議會選舉,F(xiàn)N的得票率達到了25%,比上次翻了三倍,但在執(zhí)政黨無力振興經(jīng)濟,反對黨丑聞纏身的背景下,歐洲懷疑論的聲音集中在了FN身上,使得它獲得這樣的票數(shù),但很難說這是一種可持續(xù)的擴張。

        我無法想象這25%在2017年變成超過50%。即使FN成功進入了第二輪,那么也只可能重演2002年的局面。法國總統(tǒng)選舉兩輪制決定了最終獲勝的不可能是一個非主流政黨的候選人。

        不過,F(xiàn)N否能像2002年一樣進入第二輪,是一個可討論的問題。這一方面取決于從現(xiàn)在開始到2017年間執(zhí)政黨、各反對黨在政治領(lǐng)域的表現(xiàn),另一方面,可能也是對選舉結(jié)果有更決定性意義的,是各黨在2017年時推出的選舉策略。對此需要更為細致的選情分析。

        2002年勒龐在第一輪中出乎意料地勝過若斯潘而進入第二輪,得益于左派的過度分裂——每個黨派都單獨推出候選人,這極大的分散了左傾選民的選票。如果本次大選像上次一樣,都各自推出獨立候選人(左翼陣線甚至可能分裂,進而推出兩位候選人),那么左傾選民的選票的分散將使得FN進入第二輪的可能性大幅提高。

        右翼的情況是:如果UMP還能繼續(xù)維持,那么將自然只有一個候選人。

        中右派的民主與獨立派聯(lián)盟(UDI)如果不和UMP聯(lián)盟,也單獨推出候選人的話,也并不會威脅到UMP的候選人進入第二輪。但如果UMP一旦分裂,就沒法預(yù)料后果了,F(xiàn)N只會從中受益。

歐洲并非向右,只是懷疑主義抬頭

        澎湃新聞:不止法國,整個歐洲都有向右的趨勢,英國獨立黨也在歐洲議會選舉中大獲成功, 您怎么看這背后的原因?

        宋邁克:這次歐洲議會選舉的結(jié)果中最重要的現(xiàn)象就是歐洲懷疑主義(euroscepticisme)的擴張。這些黨派因為勢力分散主張不一,沒能在歐洲議會組成黨團。

        大多數(shù)歐洲懷疑主義政黨可以被歸為右派,不過,這也不是全部情況:意大利的“五星運動”(M5S)很難算得上是右派政黨。

        如果我們考察歐洲議會中主要右派黨團“歐洲人民黨黨團”(PPE)和中右派黨團“歐洲自由和民主聯(lián)盟黨團”(ALDE)的得票率,就會發(fā)現(xiàn)真正的右派勢力并沒有擴張反而縮水了:PPE的得票率從35.9%降到了29.4%,ALDE從11.3%降到了8.9%。而主要左派黨團“ 歐洲社會黨黨團”(PSE)的得票率基本和上次持平。所以說,不存在 “歐洲集體向右”,而是“歐洲人開始懷疑歐盟”。

        這是一個需要厘清的事情:人們對待歐洲一體化進程的態(tài)度與傳統(tǒng)的政治光譜并不重合,至少在法國是如此。左派和右派中,歷來都有歐洲一體化的擁護者和歐洲懷疑論的信徒,只是隨著歐洲一體化進程的推進,左右主流政黨中的歐洲懷疑論信徒不是被邊緣化,就是漸漸放松、轉(zhuǎn)變了立場,使得如今代表歐洲懷疑論的聲音幾乎全部來自FN。

        這是FN在這次歐洲議會選舉中大獲全勝的重要背景:不是“法國集體向右”,而是“歐洲懷疑論的聲音都被FN代表”。

        至于歐洲懷疑主義這些年為什么在法國乃至歐洲擴展如此之快?我認為周期性和結(jié)構(gòu)性的原因都存在。周期性的原因自然就是經(jīng)濟危機。經(jīng)濟危機使得各國的主要黨派也就是曾經(jīng)執(zhí)政的黨派的聲譽受損很大,而歐洲懷疑主義黨派往往是新生黨派,以反體制的形象出現(xiàn),是經(jīng)濟危機的受益者。

        結(jié)構(gòu)性的原因有兩個層面,歐洲自身的和世界的。歐盟發(fā)展過程中的種種問題是最直接的因素。

        經(jīng)濟上,歐元的推行實現(xiàn)了貨幣一體化,但財政一體化還步履蹣跚,這加劇了歐元區(qū)內(nèi)部國與國的差異。同時,歐盟經(jīng)濟政策的過度自由化漸漸使得各個國家喪失了對國內(nèi)經(jīng)濟走向的掌控力,更直接地面向歐洲乃至世界市場的殘酷競爭。經(jīng)濟衰退的責(zé)任于是便會被許多民眾歸結(jié)在歐盟的身上,而這種看法很難說完全沒有道理。

        政治上,歐盟機制的繁冗和不透明一直為人詬病,普通民眾很難感受到這些官僚機制與他們的實際生活之間存在什么關(guān)聯(lián),這種脫節(jié)是反歐盟情緒的重要催化劑。在全球?qū)用嫔希蚧牟讲缴钊虢o歐洲這塊舊大陸帶來了許多挑戰(zhàn),一方面,歐洲人對美國在全球事務(wù)中的霸權(quán)地位頗有微詞,另一方面對以中國為首的新興國家的崛起也不乏恐懼。反美的情緒、要求更多保護主義的呼聲,都被歐洲懷疑主義政黨吸納,和對歐盟官僚機制和自由主義政策的反對一道,融合成一種很難辨別左右的保守意識形態(tài),吸引著越來越多歐洲選民。

        澎湃新聞:.如果歐洲懷疑主義進一步擴張,對中國會有怎樣的影響?

        宋邁克:經(jīng)濟上最容易預(yù)計的似乎是:或許未來的歐洲會適度加強貿(mào)易保護主義,這將對中國的出口造成一定影響;政治上說,倒是可以想象歐洲因為與美國之間的摩擦而不時在重大事件上選擇與中國更為接近的立場。但這都是預(yù)測,最重要的是,歐洲懷疑主義是否會進一步發(fā)展壯大還是未知數(shù)。

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