湖北來鳳推“公車公營”，不滿被強行收購全城公交車停運。

        7月28日，湖北恩施來鳳縣的公交車主向澎湃新聞（www.usamodel.cn）爆料，該縣的城市客運有限公司（以下簡稱“城客公司”）以“不同意收購就不讓運營”的方式，強行收購掛靠在公司名下的全縣在運公交車，導致縣城內所有公交車停運。城客公司向澎湃新聞證實，目前公司名下所有公交車都已停運，原因是公司的經營權限到期了。

        28日，城客公司的公交車主李芳（化名）向澎湃新聞抱怨，35輛掛靠在城市客運公司的公交車在“公交公營”的政策下，被該公司強行收購。“如果不答應收購，公交車將被禁止上路運營。”

        李芳介紹，全縣城的公交車都由城客公司管理運營，該公司的所有公交車都是掛靠車，每輛公交車都有相對應的一張營運證。“公司向我們提出打包收購，開出的最高收購價是45萬元。大部分車的收購價是每輛30多萬元。”

        對此，包括李芳在內的大部分車主認為，打包收購價過低，無法同意。李芳說，在沒談攏的情況下，從本月23日起，城客公司強行讓公交車主停運，禁止上路，為此有公交車司機與城客公司方的人員發生爭執，受傷住院。隨后，公交車主聯合起來將車輛開到縣政府大樓前“請愿”。

        澎湃新聞在來鳳縣委和縣政府主辦的“中國·來鳳網絡問政平臺”網站上看到，6月27日，來鳳縣道路運輸管理所在答網友提問時表示，因歷史原因城市公交公司經營車輛均為掛靠公司營運。2014年7月18日，來鳳縣城市公交車特許經營權即將到期，縣委、縣政府決定下一輪公交車特許經營將采用公車公營模式，目的是“進行統一管理、統一調配，體現出公交車的公益性”。

        28日，城客公司法人代表田永友向澎湃新聞證實，目前該公司的所有公交車都已停運，但這是由于公司的經營權于7月18日已到期的緣故。

        田永友稱，公司開出的收購價格不但合理，而且在周邊縣市中也算是高的。。

        “經過來鳳縣物價局的價格事務中心評估，一輛公交車的價值大概在8萬元。我們在此基礎上對公交車進行現值補償。”田永友向澎湃新聞介紹收購價的計算過程時說，現值補償（結合公交車車型、車齡和剩余的使用年限計算）和油價補貼，加上每輛車10萬元的收購獎勵以及10萬元或12萬元終止合同前的營運補償，大部分公交車的收購總價在37萬到42萬元之間。

        李芳質疑，縣城里一輛出租車的市場收購價都差不多45萬元，而公交車每年的油價補貼、運營盈利都要超過出租車，“沒道理收購價要比出租車低”。根據她的說法，附近的利川市這兩年也推行“公車公營”，每輛公交車的收購價為81萬元。

        對此，田永友向澎湃新聞解釋，利川城市公交公司是股份有限公司，每輛公交車的車主都是公司股東。“他們的收購價是涵蓋股份和車輛的，而我們公司的公交車只是掛靠，車主也不是股東。”他稱，目前公司49輛掛靠車已收購15輛，剩下34輛還在談判。

        李芳稱，縣政府相關部門已就此組織了3次協調會，但目前雙方還沒有達成一致。

        澎湃新聞查詢資料發現，依據2005年7月交通部發布《道路旅客運輸及客運管理規定》和2012年7月國務院印發《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》》（國發〔2012〕30 號），近年來全國上下都在推行“公車公營”的改革。相關政策鼓勵道路客運經營者實行規模化、集約化、公司化經營， 禁止掛靠經營，嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經營。