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人民陪審員宗慶后29日出庭“審案”,享法官同等權利

澎湃新聞(www.usamodel.cn)25日從杭州市中級人民法院獲悉,7月29日,該院將開庭審理1起侵害外觀設計專利權糾紛案件,在此次庭審中,全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后將以人民陪審員身份出庭參與案件審理。屆時該院將通過官方微博“@杭法觀微”直播庭審實況。
澎湃新聞發現,這是宗慶后自2014年5月29日被杭州市上城區人大常委會任命為區人民法院人民陪審員后,首次參與陪審工作。根據《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》(2004年)相關規定,在審判活動中,人民陪審員“除不得擔任審判長外,同法官有同等權利”。
首富是如何成為人民陪審員的?
杭州中院通報,宗慶后參與審理的這起侵害外觀設計專利權糾紛,訴訟標的僅2萬元。這對2010年以70億美元凈資產成為內地首富的宗慶后來說,實在是“毛毛雨”。其實,宗慶后將以人民陪審員出庭審理該案的消息,早在7月21日就被原告律師在騰訊微博劇透。
首富是如何成為人民陪審員的?
《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》(下簡稱《決定》)第八條規定,符合擔任人民陪審員條件的公民,可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦,或者本人提出申請,由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關進行審查,并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選,提請同級人民代表大會常務委員會任命。
澎湃新聞梳理發現,宗慶后成為人民陪審員,應是基層法院主動“選任”的。在杭州人大官網上,《上城區法院積極推進人大代表擔任人民陪審員工作》一文透露,為進一步推進司法民主,落實人民陪審員“倍增計劃”,上城區法院積極推進人大代表、政協委員擔任人民陪審員工作。文中稱,選任對象側重代表委員,大要案陪審側重代表委員,傾聽代表委員意見建議爭取支持。
2014年5月29日,杭州市上城區大會常委會任命宗慶后等7人為區人民法院人民陪審員。其中3人為人大代表、政協委員,包括全國人大代表宗慶后。
宗慶后以基層法院人民陪審員身份參與杭州中院的案件審理也符合相關法規?!稕Q定》第十四條規定,中級人民法院、高級人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的,在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機抽取確定。
享法官同等權利,須過“煙癮”關
人民陪審員具有極高的權利?!稕Q定》第一條就規定,在審判活動中,人民陪審員“除不得擔任審判長外,同法官有同等權利”。
《決定》規定,只要非人民代表大會常務委員會的組成人員,人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執業律師等人員,年滿23周歲,擁護我國憲法,具有大專及以上學歷,品行良好、公道正派,身體健康,沒有受過刑事處罰及被開除公職的公民都可能成為人民陪審員。
公開報道顯示,宗慶后初中畢業后,通過自學早已取得浙江工人業余大學企業管理專業大專文憑。隨著企業的發展壯大,他無論學歷、社會評價、個人品格等方面均符合上述要求。
杭州中院數據顯示,截止目前,杭州全市法院共有1020名人民陪審員,各基層法院已向當地人大提請增加陪審員員額至1602人,目前已增補251人。杭州中院表示,人民陪審員制度有效發揮了人民群眾參與司法、監督司法的重要作用。
宗慶后的“審案”首秀還未揭開,不過可以想見的是,煙癮極大的他參與此次庭審將面臨“大考”。按《決定》,人民陪審員參加審判活動,應當遵守法官履行職責的規定,保守審判秘密、注重司法禮儀、維護司法形象。且在相關地方法規中,法庭嚴禁吸煙。
這意味著,在動輒一審數小時的法庭上,宗慶后得強忍煙癮。宗慶后曾對媒體稱自己一天要抽2包煙,他就喜歡12元一包“大衛杜夫”牌香煙,一種被他讀作“大哥大”的德國香煙。
什么是人民陪審員制度?
人民陪審員制度是我國獨具特色的訴訟制度。早在建國初期便曾實行。1954年“人民法院審判案件依照法律實行人民陪審員制度”在憲法中被正式確立。“文革”十年,隨著砸爛公檢法,司法制度被徹底摧毀。人民陪審員制度也無從談起。
1978年,憲法重新規定人民陪審員制度。此后人民陪審員制度幾經跌宕。1999年5月最高人民法院向全國人民代表大會常委會提交的《關于提請審議<關于完善人民陪審員制度的決定(草案)>》,該《草案》被視為人民陪審員制度復興的重要標志。
2004年8月,《關于完善人民陪審員制度的決定》被全國人大常委會正式通過。至此,人民陪審員制度才有了與之對應的立法安排。
十八屆三中全會中,“廣泛實行人民陪審員制度”也被提出。隨后,最高人民法院作出人民陪審員“倍增計劃”工作部署。宗慶后的被任命也與該計劃有關。





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