不出意外的話，來自德國的阿特蒙醫院，將成為上海自貿區第一家外商獨資醫院。

        7月22日，德國阿特蒙集團（Artemed Group）、銀山資本，和外高橋集團旗下的上海市外高橋保稅區三聯發展有限公司（“三聯發”）、外高橋醫保中心，就設立“中國上海自貿區阿特蒙醫院”（阿特蒙醫院），簽署戰略合作框架協議。

        根據框架協議，阿特蒙醫院初定落戶于外高橋，緊鄰外高橋醫保中心。項目計劃占地面積約1.03萬平方米。下設七大醫療中心，包括：醫療影像中心、第三方獨立診斷中心、醫療培訓中心、研發中心、演示中心、綜合門診中心，以及包括心血管疾病、肌骨疾病、腹腔疾病、肺部疾病等四個住院中心。

        德國阿特蒙集團創始人Rainer Salfeld對澎湃新聞（www.usamodel.cn）說，希望阿特蒙醫院能在18個月后開張。

        “今天的簽約是一個開始，管委會將協同各個方面，主動為這個項目提供更大限度的支持，按計劃加快推進?！鄙虾Ｗ再Q試驗區管委會副主任朱民在簽約儀式上透露，目前有“多家外資醫療機構”正在和自貿區管委會接洽。

“阿特蒙醫院項目談了半年多，商業計劃書修改了11稿”

        上海自貿區首家外商獨資醫院的落地，只是時間問題。

        2013年公布的上海自貿區服務業擴大開放措施中，明確提出“允許設立外商獨資醫療機構”的表述。2014年新增的擴大開放措施中，又取消了外商投資醫療機構最低投資總額和經營年限限制，進一步降低外資醫療機構進駐自貿區的“門檻”。

        在此期間。上海自貿區外商獨資醫院項目的推進，明顯提速。

        一名知情人士介紹，阿特蒙醫院項目談了半年多，商業計劃書一共修改了11稿。不過，這家醫院的項目公司要通過衛計委審批，乃至建設、開張，還要一段時間。

        阿特蒙醫院項目有兩個投資方。其中，阿特蒙集團在德國本土運營8家醫院和5家養老機構，銀山資本則是奧地利和德國某家族在香港設立，用于投資中國高端健康城社區項目的公司，業務包括基金管理、健康管理和開發管理等。

        德國方面希望該項目的推進越快越好。一名項目相關人士說，“今天‘炮仗’已經放了，不能等太久，一定要爭取快點落實下來?！?/p>

擬先建醫療影像、醫療培訓、肌骨疾病等中心

        阿特蒙醫院的地址已經初步選定。

        這家醫院將落戶外高橋F2-02地塊，這是目前上海自貿區內惟一的醫療用地。項目計劃占地面積約1.03萬平方米，由三聯發為其量身定制約1.72萬平方米的物業，供其長期租賃使用。

        阿特蒙醫院計劃設立七大醫療中心，包括：醫療影像中心、第三方獨立診斷中心、醫療培訓中心、研發中心、演示中心、綜合門診中心，以及包括心血管疾病、肌骨疾?。ê唵卫斫饧垂强疲?、腹腔疾病、肺部疾病等四個住院中心。

        項目一期將首先設立醫療影像中心、第三方獨立診斷中心、醫療培訓中心、研發中心、演示中心、肌骨疾病中心。其他幾個中心還要根據項目二期和三期的擴建情況、市場需求，以及醫院經營狀況逐步建設。

        這其中，醫療培訓中心將由外高橋醫保中心、銀山資本、阿特蒙集團共同投資設立的醫療培訓機構運營。

        外高橋醫保中心主任張嘉瑞介紹，培訓中心旨在引入先進的醫療管理理念，并學習本土化管理?！耙恍└呒壍呐嘤?，我們可以去德國總部，3個月或半年，回來再調動國內的醫療產業?！睆埣稳鹫f，“阿特蒙方面可能是二三十外籍專業醫生過來，但不能代表整個醫院，我們要學會本土化管理。上海交大醫學院和仁濟醫院，就在這中間扮演這個角色?！?/p>

        據張嘉瑞透露，目前已有耶魯大學、加州大學、上?？拼蟮?，會參與到這個培訓平臺。

        阿特蒙醫院野心不小，新聞稿稱，“逐步提供中西醫結合的高端醫療服務，將醫療學術最前沿的技術和診療方法與臨床結合，最終打造成自貿區代表國際最高水平的醫療機構?！?/p>

        對于市民能從阿特蒙醫院受惠多少，張嘉瑞說，阿特蒙醫院更重要的是，對目前公立醫院醫療的改革產生推動和促進作用。

三大瓶頸待突破：外籍醫生注冊時間能否延長

        眼下，至少還有三點問題，有待各方解決：外籍醫生注冊、高端設備引進、商業保險。

        根據《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》，外籍醫師在華只能從事不超過一年期限的臨床診斷、治療業務活動。對此，銀山資本創始人杜強告訴澎湃新聞：“需要和自貿區管委會一起探討，外籍醫生注冊時間能否延長到更長的期限。這一定是需要自貿區大力支持。后面還有很長的路要走。”

        類似的還有商業保險。“既然讓人家來辦（醫院），還需要相對應的政策。外資醫院需要按照國際慣例運行，那么就需要把商業保險放進來，這樣人家的結算才可能做到便捷，就像我們拿醫?？床∫粯拥谋憬??！睆埣稳鸫虮确秸f。

        至于高端設備引進，一些甲類設施引進需要國家層面的審批。比如阿特蒙醫院計劃引入PET-MRI（關于核磁共振）技術設備，相比目前常用的PET-CT技術，PET-MRI技術設備在檢查時對人體的損傷更小，且準確性更高。但目前PET-MRI只有北京三〇一醫院有，設備引入的批準權不在上海。

        “既然有負面清單，相關政策就要突破。這些就是等待我們去突破的?！睆埣稳鹫f。