以金磚國家為代表的新興大國群體正在日益改變著世界不平衡的經濟和政治格局。

        2014年7月15日至16日，中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京、印度總理莫迪、南非總統祖馬以及東道主巴西總統羅塞夫一同出席金磚國家領導人第六次會晤并發表《福塔萊薩宣言》。

        此次會晤最重要的成果就是金磚五國簽署了成立金磚國家開發銀行和應急儲備安排的協議。

        “這也意味著國際貨幣基金組織、世界銀行等金融機構將會面臨更大的競爭。”巴西金磚國家政策中心研究員、里約熱內盧天主教大學教授阿德里亞娜?埃爾塔爾?阿卜杜努爾（Adriana Erthal Abdenur）在此前接受澎湃新聞（http://www.usamodel.cn/）采訪時說，“這其實是一件好事，因為這會迫使這些傳統的金融機構進行創新，要知道這些傳統的金融機構一直都存在著‘制度惰性’（institutional inertia）的困擾?！?/p>

        而從2013年德班峰會達成建立金磚國家開發銀行的共識到2014年的最終簽署，這一過程只用了短短1年時間。

        “這一次巴西峰會金磚國家領導人這么快就將這個共識付諸行動確實讓很多人意料不到，因為此前金磚國家內部對于成立金磚國家開發銀行和應急儲備安排的具體細節還是有很多分歧存在的?！蓖饨粚W院金磚中心主任盧靜在7月18日出席復旦大學金磚國家研究中心和金磚國家合作與全球治理協同創新中心共同舉辦的“金磚合作與全球治理專家座談”時對澎湃新聞記者這樣表示。

金磚國家要打好經濟基礎

        自金磚國家成立以來，國際社會尤其是西方就一直彌漫著一股唱衰金磚的論調。主要的理由不外乎提及金磚國家間不同的社會制度、意識形態、國家利益以及金磚國家內部面臨的貿易不平衡等問題。

        但中國首任駐WTO大使、復旦大學金磚中心名譽主任孫振宇卻有著不同的看法。

        他在7月18日出席復旦大學金磚國家研究中心和金磚國家合作與全球治理協同創新中心共同舉辦的“金磚名人講壇”上表示，金磚國家未來的發展前景一片光明。

        “盡管金磚國家之間有很多的差異性存在，但也具備很多共同的優勢，比如龐大的人口、豐富的自然資源以及廣闊的國內市場，”他強調說，“金磚國家之間的合作也應向世界證明，即使國家間存在各種各樣差異性，也可以取得很好的合作?！?/p>

        而上海WTO中心研究部主任張磊在接受澎湃新聞采訪時表示，金磚國家要想在未來的地位提升其地位就需要把各自國家的經濟基礎打好。

        “金磚五國是發展中國家，在宏觀經濟調控和維護經濟持續增長方面缺乏經驗，經濟發展基礎不穩，而且每個國家的經濟背景也不一樣，所以金磚國家首先還是要在內部解決自身經濟發展問題，然后在國家間展開務實合作?！彼f。

中國在金磚國家中應有“圓桌意識”

        中國是金磚國家中經濟總量最大的，并且在經濟發展中一直保持著平穩高速增長。在此次巴西金磚國家領導人峰會上，金磚五國也決定將金磚國家開發銀行總部建在上海。中國將在金磚國家中扮演什么樣的角色也令人關注。

        上海社會科學院國際關系研究所所長劉鳴認為，中國在金磚國家合作中不應該追求主導權，而應該引領、推動、為金磚合作注入活力。

        但在復旦大學國際關系與公共事務學院教授潘忠岐看來，中國在金磚國家合作中應該起主導作用，但是應該采取一種從背后推動金磚國家發展的方式。

        和潘忠岐教授的觀點一樣，上海WTO中心研究部主任張磊在接受澎湃新聞采訪時也認為，中國在金磚國家合作中應該成為主導并采取適當的領導技巧。

        “中國在具體操作上要有‘圓桌’意識，即建立在平等和相互尊重基礎之上，金磚五國在意識形態和文化上差異巨大，其他國家可能也會對中國存在看法。此外，中國在某些情況下有必要為其發揮主導性作用而‘買單’?！彼f。

        復旦大學經濟學院教授尹翔碩則用了“中樞”——一個更為中性的詞來形容中國所要扮演的角色。再他看來，中國是其他四個金磚國家最大的貿易伙伴，應該在未來如何利用中國的中樞作用推動金磚國家更好地發展。

下一步：政治安全合作？

        從2009年金磚國家領導人首次會晤以來，金磚國家間的合作取得了長足發展。未來下一步的發展方向是政策制定者、學者所共同關心的話題。

        在外交學院金磚中心主任盧靜看來，金磚國家未來發展可以從以下幾個方面入手：首先是經濟領域的務實合作，例如金磚銀行的出資、貸款等細節安排；其次是增強政治、安全領域的務虛合作；再次是加強金磚國家間的人文交流，改變目前金磚國家民間交流有限的局面；最后則要向世界發生團結一致、精誠合作的明確信號，回擊西方普遍的“金磚唱衰論”。

        復旦大學國際關系與公共事務學院張建新教授則認為政治安全上的合作是下一步的發展方向。他在《金磚合作與全球治理年度報告》首發式結束后接受澎湃新聞采訪時說：“首先，金磚國家間要進一步協調外交立場，力爭在重大國際關系問題上用一個聲音說話。然后在非傳統安全合作的基礎上推動金磚國家戰略安全方面的對話。”

        此外，金磚國家間的學者也在討論是否有必要將金磚國家發展成為一個正式的國際組織。對此，中國首任駐WTO大使、復旦金磚中心名譽主任孫振宇在接受澎湃新聞記者提問時表示，他個人認為，在金磚國家未來的合作中，設立永久的秘書處是需要的。

        不過外交學院金磚中心主任盧靜在接受澎湃新聞采訪時則表示，現在這種論壇的合作形式可能更合適當前現狀。