盡管一直沒有官方的正式聲明，但陳元一直被外界認為是中國方面的金磚銀行籌備負責人。  IC 圖

        巴西當地時間7月15日，金磚五國宣布成立金磚國家開發銀行（金磚銀行），預計2016年投入運行。

        一些細節浮出水面：金磚銀行的初期資本500億美元，均等出資，而后將增加到1000億美元；總部設在上海，在南非設立區域中心；首任理事會主席來自俄羅斯，董事會主席來自巴西，首任行長則來自印度。

        對這一結果，澎湃新聞（www.usamodel.cn）記者的一名銀行圈朋友用“聰明”一詞，來形容中國此次舉動，原話是，“我們這次比較聰明，什么都可以讓，首任行長董事長可以讓，但是這個廟要在我這，高。”

        不過，對于一位已經69歲的老人而言，這一結果多少有點始料未及。他就是現任全國政協副主席、國家開發銀行（國開行）前董事長陳元，一位金磚金融合作自始至終的推動者，也是廣為流傳的金磚銀行首任行長的當然人選。

        盡管一直沒有官方的正式聲明，但陳元一直被外界認為是中國方面的金磚銀行籌備負責人。

        去年4月，時年68歲的陳元離開了供職15年的國開行，轉而代表中國參與籌建金磚銀行。按華爾街日報的提法，陳元被期待成為金磚銀行的首任行長，這標志著中國開始嘗試推舉本國人擔任國際機構要職，而當時，中國剛剛放棄提名亞洲最大的區域開發金融機構——亞洲開發銀行行長。

        陳元祖籍為上海青浦，是已故中共領導人陳云的長子。1998年3月，陳元從中國人民銀行副行長的位置上調任國開行，擔任行長、黨委書記，從此走上了探索開發性金融的道路。陳元也因此得到“中國開發性金融業的開拓者和先行者”的稱號。

        在中國眾多的對外援建或重大項目中，都閃現著國開行的身影——國開行在新興國家基礎設施建設貸款中發揮著至為關鍵的作用。截至2013年底，國開行的外幣貸款余額為2505億美元。

        此外，陳元領軍的國開行，在中國與新興經濟體的金融合作中發揮著領軍者的作用。包括上合（上海合作組織）銀聯體、中國—東盟銀聯體、金磚國家銀行合作機制等多邊金融合作機制，均由國開行推動設立。

        2012年2月，金磚五國財長在G20峰會上共同提出設立金磚銀行。次月，在印度新德里舉行的第四次金磚峰會上，成立金磚銀行一事，正式提上議程。

        外界分析，中國意外落選行長，一個原因可能是在籌建中未占據主導權。按照此前披露的信息，籌建金磚銀行的牽頭方是南非財政部，金磚國家外匯儲備庫的籌建牽頭方則是巴西央行。

        至于中國是主動還是被動放棄主導權，外界不得而知。

        此處插一句，在同類型的多邊金融開發機構——亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）籌建過程中，中國則一直牢牢占據主動權。亞投行是國家主席習近平去年10月訪問印尼時公開倡議發起的。該行的直接對手是由日本人把控的亞洲開發銀行，其擬議中的注冊資本是1000億美元，主要操盤者是中國財政部，中國財政部前副部長、中國國際金融有限公司董事長金立群擔綱籌建組負責人。

        回到金磚銀行的話題。據外電提供的視角，由于經濟規模及發展水平存在的巨大差距，金磚其他國家認為，金磚銀行應該放在需求最大的地方，而不是資金提供方。也就是說金磚國家開發銀行的籌建，應該由需求決定。

        財新網2013年7月曾對金磚銀行南非方面的直接參與者、南非財政部負責國際及區域經濟政策的副總干事費樂瑪（Mmakgoshi Phetla-Lekhethe）進行過采訪。費樂瑪當時在回應行長人選的話題時稱，每個國家都對總部設立在本國感興趣。“在技術層面，我們還沒有討論到行長人選。”

        當年9月，金磚銀行的基本方案敲定，初期資本500億美元，且五國均等出資。中國期待多出資的最初愿望也宣告落空。

        而在接下來的一段時間里，全球主要媒體聚焦點落在了金磚銀行的總部落戶何處上。參與競爭者包括中國的上海、印度的新德里、南非的開普敦。

        即便到了2014年7月15日——金磚銀行被宣布成立的前一天，關于金磚銀行總部的落地何處，依然存在爭議。盡管俄羅斯和中國站在了一起，支持總部設在上海，但印度仍期待設立在新德里。有外媒為此甚至用僵局一詞，來形容金磚銀行的籌建進程。