隨著任期屆滿，日本滋賀縣7月13日知事選舉，無(wú)黨派新人、前民主黨眾院議員三日月大造擊敗聯(lián)合執(zhí)政的自民、公明兩黨推舉的前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員小鑓隆史勝出。

        選舉期間日本政府通過(guò)的修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案，以及自民黨議員的性騷擾等問(wèn)題廣受詬病，造成民眾對(duì)安倍內(nèi)閣支持率的下降，這無(wú)疑對(duì)選舉造成了影響，此次選舉結(jié)果也對(duì)安倍政府帶來(lái)打擊。

        復(fù)旦大學(xué)日本研究中心主任胡令遠(yuǎn)告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn）：“2014年的三次地方選舉可以看作是‘風(fēng)向標(biāo)’。”他說(shuō)，雖然縣知事是基礎(chǔ)級(jí)別的行政首長(zhǎng)，但是在7月1日前后三日月大造的支持率變化，顯示了日本民眾和媒體對(duì)安倍修憲的“不理解”。安倍晉三一般不承認(rèn)自己的失敗，但這次也承認(rèn)修憲對(duì)選舉造成了影響。如果三次大選持續(xù)走低，將影響到安倍在自民黨內(nèi)部地位。

        一方面，日本政府計(jì)劃明年向國(guó)會(huì)提交解禁集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法案，安倍需要為獲得輿論理解做出更多努力。預(yù)計(jì)政府與執(zhí)政黨將進(jìn)一步重視地方，包括新設(shè)“地方創(chuàng)生總部”。自民黨后期決議會(huì)受到在野黨更多反對(duì)聲音。

        另一方面，自民黨內(nèi)部對(duì)安倍支持率并不高，加之安倍本身不打算在2016參選，黨內(nèi)可能會(huì)試圖“換將”來(lái)試圖改變自身形象。

進(jìn)入7月后選舉轉(zhuǎn)換風(fēng)向

        在選舉戰(zhàn)的初期，小鑓占有優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入7月后，風(fēng)向開(kāi)始了轉(zhuǎn)換。50萬(wàn)選票的統(tǒng)計(jì)結(jié)果接近尾聲時(shí)，三日月大造的得票率為46%，自民黨候選人得票率為44%，第三方候選人占據(jù)其余票數(shù)。三日月與小鑓的得票數(shù)分別為253,728與240,652。

        在明年春季的統(tǒng)一地方選舉之前，自民黨原本希望通過(guò)此次選舉助推該黨同樣視為重點(diǎn)的10月份福島縣知事選舉和11月沖繩縣知事選舉，但開(kāi)頭就以敗選告終。自民黨內(nèi)部會(huì)增加出現(xiàn)擁立下屆總裁動(dòng)向的可能性。

        7月1日，日本政府通過(guò)內(nèi)閣決定，修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)。受此影響，自衛(wèi)隊(duì)在海外的活動(dòng)將變得更加容易。日本二戰(zhàn)后“專守防衛(wèi)”安全政策將發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

        共同社1至2日針對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)內(nèi)閣決議實(shí)施的全國(guó)緊急電話輿論調(diào)查結(jié)果顯示，安倍內(nèi)閣支持率為47.8%，繼去年12月之后再次跌破50%。

安倍承認(rèn)修憲影響選舉

        “（安倍政權(quán)）輕視輿論，強(qiáng)行通過(guò)修改憲法解釋。對(duì)于這種強(qiáng)行手段，終于有機(jī)會(huì)表達(dá)意愿的（滋賀）民眾們，投下了憤怒的一票。”7月14日的《東京新聞》發(fā)表社論表示，這是人們對(duì)安倍政權(quán)的不滿表現(xiàn)。

        在6月29日，日本一名男子在東京繁華的新宿區(qū)一座過(guò)街天橋自焚，以抗議安倍政府試圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)。日本多地此前也舉行了長(zhǎng)時(shí)間的集會(huì)游行。

        安倍14日在眾院預(yù)算委員會(huì)上承認(rèn)，修憲對(duì)知事選舉造成了影響。安倍表示，“選舉會(huì)受到諸多事宜的影響，絲毫不認(rèn)為集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)討論沒(méi)有造成影響”，希望避免其影響波及政府工作。另一方面，民主黨希望以前該黨籍眾院議員當(dāng)選知事為契機(jī)發(fā)起反擊。

        民主黨黨首海江田萬(wàn)里在會(huì)上炮轟內(nèi)閣決定“無(wú)視國(guó)民意見(jiàn)，幾乎沒(méi)有進(jìn)行國(guó)會(huì)討論”。日本官房長(zhǎng)官菅義偉在記者會(huì)上表示“落敗非常令人遺憾，但說(shuō)到底也只是一場(chǎng)地方選舉”，認(rèn)為對(duì)國(guó)家政局的影響有限。就在同日，廣島市政府召開(kāi)會(huì)議，討論了市長(zhǎng)松井一實(shí)將在8月6日“原子彈爆炸紀(jì)念日”宣讀的《和平宣言》文案。會(huì)議決定不在宣言中提及內(nèi)閣會(huì)議決定的通過(guò)修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)一事。自民黨干事長(zhǎng)石破茂13日晚在東京向記者稱“必須重視這一結(jié)果”，表示愿盡力說(shuō)明集體自衛(wèi)權(quán)問(wèn)題。

重啟核計(jì)劃恐受阻

        據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在滋賀縣激烈的競(jìng)選中，對(duì)手利用了安倍最近公共支持率下降的機(jī)會(huì)。除軍事問(wèn)題外，在福島第一核電站發(fā)生嚴(yán)重核事故三年之后，安倍重啟閑置核反應(yīng)堆的計(jì)劃也不得人心，其對(duì)手在競(jìng)選中大力宣傳反對(duì)該計(jì)劃。滋賀縣內(nèi)雖然沒(méi)有核電站，但在相鄰的福井縣內(nèi)有關(guān)西電力公司的大飯核電站。聲稱要從“核電畢業(yè)”的三日月大造當(dāng)選滋賀縣知事后，會(huì)增加影響重啟核電站的可能性，但關(guān)西電力公司的股價(jià)在14日下午上升超過(guò)2%，這顯示出投資者并沒(méi)有因此而不安。

        “滋賀縣對(duì)核電站問(wèn)題比較敏感。但這種動(dòng)向目前擴(kuò)大到全國(guó)的可能性還不大。支持率走低的話，從股價(jià)的波動(dòng)上應(yīng)該可以看出來(lái)，這就是目前市場(chǎng)還沒(méi)有很強(qiáng)消極反應(yīng)的理由。”三菱UFJ摩根士丹利證券投資情報(bào)部長(zhǎng)藤戶則弘指出。

        安倍政權(quán)接下來(lái)還將面臨重啟核電站、明年的消費(fèi)稅增稅，以及TPP交涉等容易引起國(guó)民不滿的政策決定。高支持率是保證這些政策施行的前提。“強(qiáng)行修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)，國(guó)民的不滿比想象中來(lái)得強(qiáng)烈。恐怕必須得注意支持率了吧。”某證券公司人士說(shuō)。

        但Nissei基礎(chǔ)研究所主任經(jīng)濟(jì)師矢嶋康次認(rèn)為，“正因?yàn)橹С致实兔裕艜?huì)變成這樣的結(jié)果吧。很少出馬的菅義偉都去滋賀當(dāng)?shù)負(fù)u旗吶喊，即使如此自民黨仍然敗選，不得不說(shuō)是一個(gè)打擊。市場(chǎng)的反應(yīng)現(xiàn)在還比較穩(wěn)定，但支持率一直這樣走低的話，會(huì)波及到政策實(shí)行力，到時(shí)可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成不好的影響。”