海關通關制度改革時間表進一步明確。

        7月10日上午，在國務院新聞辦新聞發布廳舉行的新聞發布會上，海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲透露，海關總署初步決定，今年10月1日將京津兩地通關一體化改革拓展到河北省，實現京津冀三地通關一體化改革。同時預計10月1日左右，推行在廣東區域通關一體化改革，在長三角四個省市、五個海關同步推開長三角通關一體化改革。

        一名海關人士告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn），長三角四省市指江蘇、浙江、上海、安徽，五個海關為上海、杭州、舟山、南京和合肥。

        所謂通關一體化，可以簡單理解為，雖然在不同的地區，但是相當于感覺在同一個海關在通關，可以減少海關審批手續和通關環節。

        7月1日，京津冀通關一體化在北京和天津海關之間已正式推行。鄭躍聲說，10天來，已經有超過10萬票進出口的報關單按照通關一體化的方式運作，“進展十分順利”。“我們估算，在一體化模式的作用下，大體上可以為企業節省通關成本20%-30%，降低物流成本20%-30%。”鄭躍聲說。

通關一體化便利：

報關企業可異地申報

        根據海關總署2014年第45號公告，京津冀海關區域通關一體化的通關方式，適用于企業在京津冀口岸海關進出口的貨物。也就是說，區域外注冊企業在京津冀口岸清關的貨物也一并納入一體化作業范圍。

        具體而言，京津冀地區企業可以自主選擇向經營單位注冊地，或者貨物實際進出境地海關去辦理申報、納稅和查驗放行手續。比如，北京企業在北京報關，并由北京海關下達放行指令、由天津海關抬桿放行實貨。

        “以前貨物在設關地點之間流動要辦‘轉關申報’，一體化之后就不用了。”上海元初國際物流有限公司IT部經理郁雄偉告訴澎湃新聞，“比如說，我有貨物從A到B，以前的話，要先在A海關辦理轉關申報，由專門的海關監管車輛運輸到B，在B海關做進口申報，才算完成流程。”

        對報關企業來說，通關一體化的便利之處還體現在“異地申報”。

        海關總署公告中明確，取消京津冀地區報關企業跨區分支機構注冊登記行政許可限制，允許報關企業在京津冀地區“一地注冊、三地報關”。

        “報關企業很希望能這樣的。”郁雄偉舉例：一家客戶的總部將報關業務委托給某家報關公司，報關企業注冊在A地，但客戶在B地有分公司，于是有貨物要在B地進行申報，但很可能這家報關公司在B地是沒有當地的賬戶或資質，所以只能再去委托B地的報關業同行去為這家客戶申報。

海關自貿區改革措施

先復制到全國海關特殊監管區域

        京津冀以外，通關一體化還將“復制”到長三角和廣東。

        “爭取在10月1日，在長三角的上海、浙江、江蘇四個省市、五個海關同步推開長三角通關一體化改革。下一步爭取在明年初，將長三角通關一體化改革擴展到長江經濟帶，也就是長江黃金水道經濟帶11個省市。”鄭躍聲稱，“廣東的海關業務比較多，有7個直屬海關……準備在10月1日推行在廣東的區域通關一體化改革。”

        鄭躍聲認為，上述海關的這些改革措施，能推動下半年外貿增長。

        除了上述區域的通關制度改革，海關在上海自貿區陸續推出了18條改革措施。

        據鄭躍聲透露，海關總署目前正在按照可復制、可推廣的原則，研究把上海自貿區所實施的便利通關各項措施在全國有條件的地方進行推廣。

        按照之前海關方面的消息，首批的14項措施將從8月份開始陸續在長江經濟帶海關特殊監管區域、全國海關特殊監管區域及全國海關范圍內復制推廣。

        “其中，首先是在全國各地的海關特殊監管區域推廣。因為上海自貿區本身是一個海關特殊監管區。”鄭躍聲說。