啤酒廠排污超標被環保局開出罰單，罰款的金額是654元！青島市環保局18日將這張罰單掛在微博上，有網友調侃“不如罰酒三杯”。

        對于超標排放，涉事的青島嶗特啤酒廠回應是因為“當天停電”，并稱污水對人體和環境沒有影響；而對于為什么處罰額度這么低，青島環保局稱是按照排污費兩倍處罰，并給出了詳細的計算過程。

酒廠稱因為停電所以超標

        青島是環保局官方微博18日發布信息稱：青島嶗特啤酒有限公司排放的水染物氨氮、COD濃度分別為15.2mg/L、66mg/L，分別超過國家規定的排放標準2.04倍、0.32倍。依據《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條的規定，嶗山分局對其處以罰款654元錢。

        654元的“巨額”罰款讓網友很“震驚”，微博網友@Andy_1989調侃：罰了這么多，還讓不讓企業生存了。

        青島嶗特啤酒廠負責管理排污的王姓工作人員告訴澎湃記者，超標當天因為停電，啤酒廠將沒有處理的污水排出，被前來抽查的青島嶗山環保局工作人員發現。

        王某認為，排放污水中超標的氨氮、COD濃度對人體和江河沒有影響，“COD在流動的水中沒有什么影響，它是蛋白質，是營養，對他們沒什么。”

        對于啤酒廠的辯稱，青島環保局通過官微回應澎湃記者稱，超標情況“算是不錯的，不是有害物質，問題不大。”

        青島環保局表示，河流里的氨氮、COD濃度過高會造成富營養化，即使該啤酒廠排放的污水中這兩者超標，但超標量不大，濃度分別為15.2mg/L、66mg/L，分別超過國家規定的排放標準2.04倍、0.32倍超標。

        據了解，河流湖泊富營養化的將會導致水生生物特別是藻類將大量繁殖，水質惡化而又腥臭，水中缺氧,造成魚類窒息死亡，魚類及其它生物大量死亡。

按兩倍的最低處罰標準計算

        654元的罰款是如何做出來的？19日下午，青島環保局官微公布了詳細的計算過程。按照排污費計算方法，嶗特啤酒廠超排的物質為327元。環保局按照排污費2倍計罰，收取654元。

        青島環保局按照規定，對超標排污企業，一般按照其繳納的排污費的兩倍以上五倍以下處以罰款。該局官微還回應澎湃記者稱，企業排污費，是根據其排放污染物的種類和當量計算，環保部門有詳細的計算公式，是根據COD、氨氮、總磷三種污染物排污量乘系數，再乘每噸的價錢，加起來得出排污費。

        對于監督和控制企業排污情況，公眾環境研究中心主任馬軍告訴澎湃記者，如果違法的成本低于守法的成本，企業將選擇交罰款而不是守法，這是基本的經濟杠桿的作用。現在普遍存在違法成本低的情況。

        馬軍指出，企業作為當地的納稅大戶會受到地方政府的保護，執法部門沒有辦法強有力地對企業進行治理。必須要突破后面的保護傘才能夠嚴格地、一致化地執法。

        據馬軍介紹，目前信息公開是一種遏制環境污染的關鍵途徑。環保部門向社會公開不良企業的污染記錄，消費者可以通過這些記錄進行綠色消費，不購買污染環境的廠家生產的啤酒，大宗訂貨將這些污染企業排除在訂單之外，銀行在信貸方面對其施加影響等等，形成一條強有力的鏈條規范企業處理污染物的行為。