啤酒廠排污超標(biāo)被環(huán)保局開出罰單，罰款的金額是654元！青島市環(huán)保局18日將這張罰單掛在微博上，有網(wǎng)友調(diào)侃“不如罰酒三杯”。

        對(duì)于超標(biāo)排放，涉事的青島嶗特啤酒廠回應(yīng)是因?yàn)椤爱?dāng)天停電”，并稱污水對(duì)人體和環(huán)境沒有影響；而對(duì)于為什么處罰額度這么低，青島環(huán)保局稱是按照排污費(fèi)兩倍處罰，并給出了詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程。

酒廠稱因?yàn)橥ｋ娝猿瑯?biāo)

        青島是環(huán)保局官方微博18日發(fā)布信息稱：青島嶗特啤酒有限公司排放的水染物氨氮、COD濃度分別為15.2mg/L、66mg/L，分別超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)2.04倍、0.32倍。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條的規(guī)定，嶗山分局對(duì)其處以罰款654元錢。

        654元的“巨額”罰款讓網(wǎng)友很“震驚”，微博網(wǎng)友@Andy_1989調(diào)侃：罰了這么多，還讓不讓企業(yè)生存了。

        青島嶗特啤酒廠負(fù)責(zé)管理排污的王姓工作人員告訴澎湃記者，超標(biāo)當(dāng)天因?yàn)橥ｋ姡【茝S將沒有處理的污水排出，被前來(lái)抽查的青島嶗山環(huán)保局工作人員發(fā)現(xiàn)。

        王某認(rèn)為，排放污水中超標(biāo)的氨氮、COD濃度對(duì)人體和江河沒有影響，“COD在流動(dòng)的水中沒有什么影響，它是蛋白質(zhì)，是營(yíng)養(yǎng)，對(duì)他們沒什么。”

        對(duì)于啤酒廠的辯稱，青島環(huán)保局通過(guò)官微回應(yīng)澎湃記者稱，超標(biāo)情況“算是不錯(cuò)的，不是有害物質(zhì)，問題不大。”

        青島環(huán)保局表示，河流里的氨氮、COD濃度過(guò)高會(huì)造成富營(yíng)養(yǎng)化，即使該啤酒廠排放的污水中這兩者超標(biāo)，但超標(biāo)量不大，濃度分別為15.2mg/L、66mg/L，分別超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)2.04倍、0.32倍超標(biāo)。

        據(jù)了解，河流湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的將會(huì)導(dǎo)致水生生物特別是藻類將大量繁殖，水質(zhì)惡化而又腥臭，水中缺氧,造成魚類窒息死亡，魚類及其它生物大量死亡。

按兩倍的最低處罰標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算

        654元的罰款是如何做出來(lái)的？19日下午，青島環(huán)保局官微公布了詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程。按照排污費(fèi)計(jì)算方法，嶗特啤酒廠超排的物質(zhì)為327元。環(huán)保局按照排污費(fèi)2倍計(jì)罰，收取654元。

        青島環(huán)保局按照規(guī)定，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)，一般按照其繳納的排污費(fèi)的兩倍以上五倍以下處以罰款。該局官微還回應(yīng)澎湃記者稱，企業(yè)排污費(fèi)，是根據(jù)其排放污染物的種類和當(dāng)量計(jì)算，環(huán)保部門有詳細(xì)的計(jì)算公式，是根據(jù)COD、氨氮、總磷三種污染物排污量乘系數(shù)，再乘每噸的價(jià)錢，加起來(lái)得出排污費(fèi)。

        對(duì)于監(jiān)督和控制企業(yè)排污情況，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴澎湃記者，如果違法的成本低于守法的成本，企業(yè)將選擇交罰款而不是守法，這是基本的經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。現(xiàn)在普遍存在違法成本低的情況。

        馬軍指出，企業(yè)作為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶會(huì)受到地方政府的保護(hù)，執(zhí)法部門沒有辦法強(qiáng)有力地對(duì)企業(yè)進(jìn)行治理。必須要突破后面的保護(hù)傘才能夠嚴(yán)格地、一致化地執(zhí)法。

        據(jù)馬軍介紹，目前信息公開是一種遏制環(huán)境污染的關(guān)鍵途徑。環(huán)保部門向社會(huì)公開不良企業(yè)的污染記錄，消費(fèi)者可以通過(guò)這些記錄進(jìn)行綠色消費(fèi)，不購(gòu)買污染環(huán)境的廠家生產(chǎn)的啤酒，大宗訂貨將這些污染企業(yè)排除在訂單之外，銀行在信貸方面對(duì)其施加影響等等，形成一條強(qiáng)有力的鏈條規(guī)范企業(yè)處理污染物的行為。