收入分配制度改革繼續推進。財政部網站今日發布通知，決定從2014年起，中央企業國有資本收益收取比例在現有基礎上再提高5個百分點，更多用于保障和改善民生。

        這一通知的發出，意味著財政部3月25日公布的2014年中央財政預算有關安排的落地。根據2014年中央財政預算，在提高5個百分點后，2014年央企上繳利潤將比2013年增加375億元，其中投入社保民生的支出將增加100億元。另據決算數據，2012年中央國資經營收取收益為970.68億元。

        央企紅利上繳比例調高，被視作收入分配制度改革的攻堅戰之一。去年底，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，到2020年，國有資本收益上繳公共財政比例將提高到30%。

        此番財政部發布的通知，是第一步。該通知主要發向121家中央國有資本經營預算單位。通知稱，國有獨資企業應交利潤收取比例在現有基礎上提高5個百分點，第一類企業由20%升至25%；第二類企業由15%升至20%；第三類企業由10%升至15%；第四類企業由5%升至10%；第五類企業免交當年應交利潤。符合小型微型企業規定標準的國有獨資企業，應交利潤不足10萬元的，比照第五類企業，免交當年應交利潤。

        同時，國有控股、參股企業國有股股利、股息，國有產權轉讓收入，企業清算收入和其他國有資本收益，仍按有關經濟行為的財務會計資料執行。

        此外，事業單位出資企業國有資本收益收取政策，按照此前《財政部關于中央級事業單位所屬國有企業國有資本收益收取有關問題的通知》執行，收益收取比例提高至10%。

        財政部同時給出一份附件《中央企業應交利潤收取比例分類表》，第一類企業只包括中國煙草總公司。第二類包括三桶油、五大電力公司，以及煤炭和電訊等行業的央企。

        普及點常識。自1994年財稅體制改革后，政府和國有企業的利益分配，和其他所有制企業一樣，主要是企業向政府交納稅費和基金，國企向政府上交利潤不再是主要方式。

        2007年，國務院決定試行國有資本預算，即國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配，當時第一類企業（即中國煙草總公司）的收取比例為10%，之后曾數次上調。

        截至2012年末，已納入中央國資預算的央企資產總額約38.6萬億元，占全部央企資產總額的88.9%；負債總額25.3萬多億元，占全部央企負債總額的89.5%；所有者權益（凈資產）約13.3萬億元，占全部央企所有者權益的87.8%。

        常識普及完了，扯點遠的。當然，還是圍繞收入分配。

        國家統計局所公布的2003年至2012年中國居民收入基尼系數，數值多在0.47-0.49之間，且顯示基尼系數在2008年達到頂峰0.491，近幾年逐步下行，2012年為0.474，2013年為0.473。

        近日，來自美國密歇根大學的一份研究再次給出了高于官方統計的答案。美國國家科學院院士、密歇根大學社會學系教授謝宇和密歇根大學研究生周翔在美國《國家科學院院刊》上發表論文《當今中國的收入不平等》（Income inequality in today’s China）：從2005年到2012年間，中國基尼系數呈走高趨勢，維持在0.53~0.61之間。

        基尼系數用來定量測定收入分配的差異程度，其數值在0到1之間，越接近0表明收入分配越趨向平等，反之則越趨向不平等。

        謝宇和周翔的研究，主要基于北京大學中國社會科學調查中心的中國家庭追蹤調查（China Family Panel Studies）獲得的數據，同時還有六組由各大學主導的全國性的收入調查數據交叉驗證。

        他們的測算與近年來國內其他研究機構的結論相一致。2012年12月，西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心（CHFS）根據住戶調查得出，2010年中國基尼系數為0.61，城鎮基尼系數為0.56，農村基尼系數為0.60。

        中國經濟體制改革研究會收入分配課題組基于2012年對全國各地5344戶城鎮居民的家庭情況調查和最新統計數據，測算得出2011年按家庭分布的城鎮居民收入基尼系數是0.496；按人口分布的城鎮居民收入基尼系數更高一些，為0.501。

        謝宇和周翔的研究認為，中國收入的不平等已經超過了美國和世界大多數同等發展水平國家。2010年中國基尼系數達到0.55，而美國則為0.45。從1980年至2010年，中國收入差距增加近一倍。

        對于收入差距不斷擴大的原因，謝宇和周翔對一個家庭所在的省份、農村或城市環境、教育水平、戶主的民族以及家庭結構等相關因素進行分析，并與美國的情況進行對比。結果發現，教育水平對中國收入不平等的影響大約占15%，區域和城鄉差異分別占了12%和10%。相比之下，美國的這些差異對收入不平等的影響小于2%。中國的家庭結構差異只造成了收入不平等的2%，而美國的數字是12%。