國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕表示，《國家標準2021》對服務項目的確定，在統籌考慮需求與可能平衡的基礎上，主要依據“應有盡有”“承諾必達”兩個基本原則。一是應有盡有。即凡是黨中央、國務院文件明確的，我國公民應該享有的基本公共服務項目應入盡入，原則上做到全覆蓋、不漏項，并進一步細化了服務標準。二是承諾必達。《國家標準2021》是國家向公民作出的硬承諾，所列服務項目必須在現階段已基本落實到位，略有差距的，將作為今后五年各級政府補短板的重點方向，逐步填平補齊。

國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕表示，《國家標準2021》對服務項目的確定，在統籌考慮需求與可能平衡的基礎上，主要依據“應有盡有”“承諾必達”兩個基本原則。

一是應有盡有。即凡是黨中央、國務院文件明確的，我國公民應該享有的基本公共服務項目應入盡入，原則上做到全覆蓋、不漏項，并進一步細化了服務標準。

二是承諾必達。《國家標準2021》是國家向公民作出的硬承諾，所列服務項目必須在現階段已基本落實到位，略有差距的，將作為今后五年各級政府補短板的重點方向，逐步填平補齊。

服務項目的確定主要依據“應有盡有”“承諾必達”兩個原則

國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕表示，目前初步考慮，今后原則上每5年結合基本公共服務相關規劃的編制，《國家標準2021》在全面評價評估基礎上對標準水平進行集中統一調整。同時，按照黨中央、國務院決策部署，結合重大政策出臺、規劃中期評估等，適時就個別領域基本公共服務項目和標準進行動態有序調整。國家發展改革委將會同有關部門積極做好標準信息公開共享工作，及時向社會公開各項基本公共服務標準變動情況，方便群眾參與標準監督實施、維護自身權益。

國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕表示，目前初步考慮，今后原則上每5年結合基本公共服務相關規劃的編制，《國家標準2021》在全面評價評估基礎上對標準水平進行集中統一調整。

同時，按照黨中央、國務院決策部署，結合重大政策出臺、規劃中期評估等，適時就個別領域基本公共服務項目和標準進行動態有序調整。國家發展改革委將會同有關部門積極做好標準信息公開共享工作，及時向社會公開各項基本公共服務標準變動情況，方便群眾參與標準監督實施、維護自身權益。

《國家標準2021》原則上每5年集中統一調整

國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕指出，制定出臺國家基本公共服務標準，是我國保障和改善民生的一次重大制度創新，意義重大。一是有利于保障和改善基本民生。《國家標準2021》明確了現階段各級政府必須予以保障的基本公共服務項目范圍和底線標準，可以讓地方政府對現階段，保障基本民生“重點保什么”“保到什么程度”做到心中有數，有利于引導各地更加注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，對照中央要求精準查缺補漏，優化資源配置，把有限的財力用到人民群眾最關心的領域、人民生活最關鍵的環節，兜牢民生底線，保障基本生活，確保人民群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續。二是有利于推動發展成果全民共享。《國家標準2021》是健全國家基本公共服務標準體系的基礎標準，為各行業主管部門完善本領域相關服務標準規范、各地確定本地區實施標準、基層服務機構實行標準化服務流程管理提供了重要依據，有利于推動在全國范圍內實現基本公共服務標準化供給，逐步實現全體公民無論身處何地都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務，切實體現了以人民為中心的發展思想，體現了社會主義制度無可比擬的優越性。三是有利于推進國家治理體系和治理能力現代化。制定出臺《國家標準2021》，明確基本公共服務的底線標準，是國家向人民群眾做出的莊嚴承諾，是健全完善國家基本公共服務體系的基礎性工作，有利于推動統籌城鄉的民生保障制度更加成熟定型，有利于推進國家治理體系和治理能力現代化。

國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕指出，制定出臺國家基本公共服務標準，是我國保障和改善民生的一次重大制度創新，意義重大。

一是有利于保障和改善基本民生。《國家標準2021》明確了現階段各級政府必須予以保障的基本公共服務項目范圍和底線標準，可以讓地方政府對現階段，保障基本民生“重點保什么”“保到什么程度”做到心中有數，有利于引導各地更加注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，對照中央要求精準查缺補漏，優化資源配置，把有限的財力用到人民群眾最關心的領域、人民生活最關鍵的環節，兜牢民生底線，保障基本生活，確保人民群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續。

二是有利于推動發展成果全民共享。《國家標準2021》是健全國家基本公共服務標準體系的基礎標準，為各行業主管部門完善本領域相關服務標準規范、各地確定本地區實施標準、基層服務機構實行標準化服務流程管理提供了重要依據，有利于推動在全國范圍內實現基本公共服務標準化供給，逐步實現全體公民無論身處何地都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務，切實體現了以人民為中心的發展思想，體現了社會主義制度無可比擬的優越性。

三是有利于推進國家治理體系和治理能力現代化。制定出臺《國家標準2021》，明確基本公共服務的底線標準，是國家向人民群眾做出的莊嚴承諾，是健全完善國家基本公共服務體系的基礎性工作，有利于推動統籌城鄉的民生保障制度更加成熟定型，有利于推進國家治理體系和治理能力現代化。

《國家標準2021》是保障和改善民生的一次重大制度創新

國家發改委還表示，已經就此發出通知，并對各地區貫徹落實《國家標準2021》提出6方面要求：一是抓緊制定實施標準。各地要在《通知》印發后6個月內制定出臺本地區基本公共服務具體實施標準。各地區具體實施標準要與國家標準和行業標準規范充分銜接，進行財政承受能力評估，確保內容無缺項、人群全覆蓋、標準不攀高、財力有保障、服務可持續。二是嚴格界定主要范圍。各地具體實施標準中服務項目、內容、數量等超出國家標準范圍的，要加強事前論證和風險評估，確保符合國家法律法規和制度規定，符合本地區人民群眾的迫切需要并控制在財政可承受范圍內。三是有效落實支出責任。各地財政要加強基本公共服務資金預算管理，完整、規范、合理編制基本公共服務項目預算，保障基本公共服務資金的及時下達和撥付，推動建立可持續的投入保障長效機制并平穩運行。四是著力強化能力保障。各地要按照本地區基本公共服務實施標準，合理規劃建設各類基本公共服務設施，加快補齊基本公共服務短板，確保相關經費足額撥付到位，加強基層人才隊伍建設，切實織密扎牢民生保障網。五是全面推進公開共享。各地要及時公開各項基本公共服務標準，暢通意見建議反饋渠道，方便群眾獲取信息、參與標準監督實施、維護自身權益。委托第三方開展基本公共服務社會滿意度調查，加強基本公共服務標準實施效果反饋，及時妥善回應社會關切，自覺接受群眾和社會監督。六是切實強化責任擔當。各地人民政府要將基本公共服務標準實施作為民生保障的重點任務，開展基本公共服務達標行動，盡力而為、量力而行，切實保障人民群眾的基本公共服務權益，并將落實情況納入地方各級政府績效考核。

國家發改委還表示，已經就此發出通知，并對各地區貫徹落實《國家標準2021》提出6方面要求：

一是抓緊制定實施標準。各地要在《通知》印發后6個月內制定出臺本地區基本公共服務具體實施標準。各地區具體實施標準要與國家標準和行業標準規范充分銜接，進行財政承受能力評估，確保內容無缺項、人群全覆蓋、標準不攀高、財力有保障、服務可持續。

二是嚴格界定主要范圍。各地具體實施標準中服務項目、內容、數量等超出國家標準范圍的，要加強事前論證和風險評估，確保符合國家法律法規和制度規定，符合本地區人民群眾的迫切需要并控制在財政可承受范圍內。

三是有效落實支出責任。各地財政要加強基本公共服務資金預算管理，完整、規范、合理編制基本公共服務項目預算，保障基本公共服務資金的及時下達和撥付，推動建立可持續的投入保障長效機制并平穩運行。

四是著力強化能力保障。各地要按照本地區基本公共服務實施標準，合理規劃建設各類基本公共服務設施，加快補齊基本公共服務短板，確保相關經費足額撥付到位，加強基層人才隊伍建設，切實織密扎牢民生保障網。

五是全面推進公開共享。各地要及時公開各項基本公共服務標準，暢通意見建議反饋渠道，方便群眾獲取信息、參與標準監督實施、維護自身權益。委托第三方開展基本公共服務社會滿意度調查，加強基本公共服務標準實施效果反饋，及時妥善回應社會關切，自覺接受群眾和社會監督。

六是切實強化責任擔當。各地人民政府要將基本公共服務標準實施作為民生保障的重點任務，開展基本公共服務達標行動，盡力而為、量力而行，切實保障人民群眾的基本公共服務權益，并將落實情況納入地方各級政府績效考核。

《國家標準2021》實施前還要做什么？

4月21日，國家發展和改革委等部門介紹了近日由國家發展和改革委聯合20部門印發的《國家基本公共服務標準（2021年版）》（以下簡稱《國家標準2021》）。國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕表示，《國家標準2021》共包含“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優軍服務保障、文體服務保障”9個方面、22大類、80個服務項目。<img alt="" width="" src="https://image.thepaper.cn/image/127/330/568.jpg" data-src="https://image.thepaper.cn/image/127/330/568.jpg" height="" data-width="" data-height="" data-id="0" style="max-width: 420px; height: auto; display: block; margin: 0 auto;" class="img_default">其中，幼有所育方面的服務項目有9項，學有所教有9項，勞有所得有12項，病有所醫有16項，老有所養有4項，住有所居有3項，弱有所扶有14項，優軍服務保障有4項，文體服務保障有9項，每個項目均明確服務對象、服務內容、服務標準、支出責任、牽頭負責單位等。其中，服務對象是指各項目所面向的受眾人群；服務內容是政府必須提供、群眾依法享有的服務具體內容；服務標準是指各項服務目前的保障水平、覆蓋范圍、實現程度等；支出責任是指各項目的籌資主體及承擔責任；牽頭負責單位是指國家層面的主要負責單位，具體落實由地方各級人民政府及有關部門、單位按職責分工負責。

4月21日，國家發展和改革委等部門介紹了近日由國家發展和改革委聯合20部門印發的《國家基本公共服務標準（2021年版）》（以下簡稱《國家標準2021》）。

國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕表示，《國家標準2021》共包含“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優軍服務保障、文體服務保障”9個方面、22大類、80個服務項目。

其中，幼有所育方面的服務項目有9項，學有所教有9項，勞有所得有12項，病有所醫有16項，老有所養有4項，住有所居有3項，弱有所扶有14項，優軍服務保障有4項，文體服務保障有9項，每個項目均明確服務對象、服務內容、服務標準、支出責任、牽頭負責單位等。

其中，服務對象是指各項目所面向的受眾人群；服務內容是政府必須提供、群眾依法享有的服務具體內容；服務標準是指各項服務目前的保障水平、覆蓋范圍、實現程度等；支出責任是指各項目的籌資主體及承擔責任；牽頭負責單位是指國家層面的主要負責單位，具體落實由地方各級人民政府及有關部門、單位按職責分工負責。

《國家標準2021》涉及哪些內容？

4月21日15時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕和教育部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、文化和旅游部、國家衛生健康委有關負責人，介紹《國家基本公共服務標準（2021年版）》有關情況并答記者問。直播信號：央視新聞導播：黃璐編輯：顧亞敏<img alt="" style="max-width: 420px; height: auto; display: block; margin: 0 auto;" src="https://image.thepaper.cn/image/127/126/186.jpg" data-src="https://image.thepaper.cn/image/127/126/186.jpg" width="749" height="749" data-width="749" data-height="749" data-id="127126186" class="img_default">&nbsp;

4月21日15時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請國家發展改革委秘書長、新聞發言人趙辰昕和教育部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、文化和旅游部、國家衛生健康委有關負責人，介紹《國家基本公共服務標準（2021年版）》有關情況并答記者問。

直播信號：央視新聞

國新辦發布會介紹《國家基本公共服務標準（2021年版）》

直播錄像丨國新辦發布會介紹《國家基本公共服務標準（2021年版）》

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4月21日15時，國新辦舉行發布會，請國家發改委秘書長、新聞發言人趙辰昕和教育部、民政部、人社部、住建部、文旅部、國家衛健委有關負責人，介紹《國家基本公共服務標準（2021年版）》有關情況并答記者問。

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