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澎湃思想周報|韓國乃至全球的低生育率危機;阿富汗撤軍事件
韓國乃至全球的低生育率危機
據公眾號“星際電波”報道:聯合國本周二發布的一份報告顯示,由于韓國老年人口快速增長,該國今年的生育率繼續處于世界最低水平。根據聯合國人口基金的這份報告,2021年韓國的總和生育率為1.1(即平均每名育齡婦女生育子女數)這一數字與一年前持平。這份年度報告顯示,65歲以上人口占韓國總人口的比例從一年前的15.8%大幅上升到16.6%,因此韓國青年人口比例會相應變得更小。[1]《路透社》在報道中表示,新冠病毒帶來的不確定性對韓國民眾結婚與生子的意愿產生了消極影響。作為亞洲第四大經濟體,韓國是經合組織(OECD)中老齡化速度最快的國家,盡管政府每年花費數十億美元在兒童保育補貼和產假支持上,但仍未能扭轉出生率下降的趨勢。[2]
人口轉型、家庭萎縮與性別歧視
BBC在報道《韓國的人口悖論》中寫到:人口學專家認為,韓國目前正在經歷“人口轉型”: 即隨著國家變得更富有,人口經歷膨脹、下降和最終穩定的時期。而另一方面,韓國女性平均生育孩子的數量(1.1個)低于其他任何國家(全球平均水平為2.5個左右)。韓國國內的這一比率一直在穩步下降:從20世紀50年代早期到現在,韓國的生育率從每個婦女生育5.6個孩子下降到1.1個。

人們在韓國首爾的百貨商店外排隊購買口罩
對于一個快速老齡化的社會來說,這成為了一個人口悖論。因為人口穩定的一個關鍵因素是所謂的“更替率”,即婦女生育的孩子總數與老年死亡人數達到平衡。在世界范圍內,與更替率對應的生育率是2.1,這意味著韓國的生育率沒有達到更替水平。換句話說,在沒有移民的情況下,韓國女性生育的孩子數量不足以穩定人口。
值得注意的是,許多新一代的韓國女性并不認同“婚姻和生兒育女是一個人不可推卸的家庭和社會責任”這一傳統觀念。她們不僅選擇少生孩子,一些女性甚至選擇完全放棄戀愛。越來越多的人選擇根本不結婚,拋棄合法的(乃至隨意的戀愛)伴侶關系,轉而追求獨立的生活和事業。
另一方面,盡管韓國的經濟相較過去得到了發展,但這個社會中仍然存在著性別歧視。據英屬哥倫比亞大學的社會學家Yue Qian教授的一項研究顯示,致使包括韓國以及亞洲女性對“婚姻”愈發抗拒的主要因素,是“性別化的家庭角色”和“不平等的家務分工”:所謂的“性別化的家庭角色”是指女性一旦決定結婚,其丈夫、父母和岳父母等人往往會期待和要求她優先考慮家庭,某些情況下,女性不得不為了家庭而做出犧牲;所謂的“不平等的家務分工”是指女性在婚姻中往往承擔了更多的家務,哺育和照顧孩子的重任幾乎是由她們一肩承擔,而在孩子漸漸長大之后,女性還需要對孩子的教育負上主要責任。[3]
除此之外,少子乃至放棄生子的根源也在于經濟衰退對韓國年輕人的嚴重影響,買不起房和不斷上升的失業率讓他們感到害怕?!叭绻冶仨氃谑聵I和撫養孩子之間做出選擇,我會毫不猶豫地選擇我的事業,”首爾南部清州的一名大學生林玉珍(Lim Yu-jin,音)說?!拔也粫寭狃B孩子阻礙我的事業?!表n國衛生與社會事務研究所的研究員李相麟說,韓國年輕人“對未來的生活會變得更好失去了信心”。[4]
這種轉變是韓國正在興起的一種社會現象的一部分:“Sampo”( 字面意思是“放棄三件事”)一代。“Sampo”一詞意味著放棄三件事:關系、婚姻和孩子。統計數據反映了文化的巨大變化:在韓國,育齡人群的結婚率(包括男性和女性)在過去四五十年里直線下降。在2015年的人口普查中,年齡在25歲至29歲的韓國女性中,只有不到四分之一(23%)的人表示自己已婚,遠低于1970年的90%。據聯合國預測,韓國人口將在2024年左右達到峰值,然后開始下降;到2100年,韓國人口將只有2900萬左右,與1966年相同。[5]
韓國總統文在寅在幾周前推出了最新的政府激勵措施,從2022年開始,為每名1歲以下的新生兒和嬰兒提供每月30萬韓元(約合人民幣1780元)的補貼。從明年開始,準夫婦將獲得200萬韓元(約合人民幣11700元)的現金獎金,以及增加的醫療和其他福利。但是,這一獎勵機制將在多大程度上刺激韓國的生育率提升還尚不明確。
疫情下的全球人口縮減意味著什么?
據《華爾街日報》報道,去年全球新生兒數量大幅下降,新冠疫情、封鎖限制措施以及隨之而來的全球經濟衰退相疊加,對生育率構成了拖累。在很大程度上,這對人口的影響可能是永久性的,也會產生較長期的經濟影響。美國布魯金斯學會(Brookings Institution)估計,2021年美國新生兒數量將比新冠疫情來襲前給出的預測減少30萬人。2019年美國新生兒數量為380萬。在德國、美國、英國和法國,總和生育率目前低于2,而且預計不會上升,而日本的總和生育率在2019年降至1.36。[6]
《工人日報》作者梁凡在文章《世界多國陷入“生育低谷”》中表示:從歷史上看,在遭遇重大災難時,人們往往會推遲自己的生育計劃,從而使人口增速呈現下降趨勢。疫情、饑荒、地震等災難性事件的發生,將平均導致9個月后出生率下降10%至15%。類似的情況在此前幾次區域性的疫情中也曾出現。
另外,一些發達經濟體近些年來的人口增長十分依賴于海外凈移民的推動,而疫情本身也限制了全球人口的正常流動。澳大利亞、新西蘭、新加坡和德國等多個國家去年人口增長放緩或出現總人口減少,在很大程度上都是由于外來移民數量大幅減少所致。而從長期來看,全球生育率走低很可能將是普遍現象與趨勢。[7]
事實上,人口增長與政府、企業甚至個人都息息相關。政府需要關注長期的人口增長情況,以了解潛在的環境,軍事,地緣政治和其他風險,并實施預防或緩解策略。而對于從事具有長期回報的投資的企業(如制藥業和與重型基礎設施項目相關的產業),人口預測同樣重要。同樣,個人也需要對人口密切關注:是否會有足夠的工人繳稅以支持退休人員的養老金和醫療福利?人口變化會增強全球和國家安全與穩定,還是使社會更加不穩定?[8]
在柳葉刀文章《全球生育率持續下降,2100年中國將僅有7億人口,非洲逐漸崛起,人類或將迎來新世界》中,針對疫情下全球人口增長放緩這一問題,IHME教授 Stein Emil Vollset 表示:“雖然人口下降可以減少碳排放以及食品系統壓力,但更多的老年人和更少的年輕人也會帶來巨大的挑戰,”對此,隨著工人和納稅人減少,社會難以發展,經濟挑戰將會出現,社會福利或將減少。”
而針對各國人口縮減所帶來的勞動問題,英國倫敦大學學院的 Ibrahim Abubakar 教授在一篇相關評論中說道:“ 移民可能是解決勞動人口短缺的一個潛在解決方案,當然,移民來源國和移民遷入國家應該在多層面合作,在保護移民的個人權利的同時,實現兩國共贏?!?他還補充說:“即使這項研究的預測僅有一半準確,移民也將成為所有國家保持經濟繁榮的必需品而不是選擇之一,移民帶來的效應十分復雜,我們面臨的選擇是,通過允許有計劃的人口流動來改善健康和財富,或是最終形成一個由外來勞動力組成的不穩定的社會?!盵9]
考慮到人口持續性減少可能導致世界各國的人口年齡結構、經濟發展、勞動人口以及移民政策發生巨大變化,各國政府正在積極做出調整,以應對人口減少可能帶來的一系列問題?;蛟S,全球人口并不會像人們過去預測那樣維持持續增長,直到抵達地球的承載極限;全球人口可能迎來持續減少,進而對世界局勢產生根本性的影響。
引用文章:
[1] https://mp.weixin.qq.com/s/AmGCGufc9q2VHr0-JZI2aQ
[2] https://www.reuters.com/article/us-southkorea-fertility-rate-idUSKBN2AO0UH
[3] https://www.sohu.com/a/296156917_120022162
[4] https://www.nytimes.com/2021/01/04/world/asia/south-korea-population.html
[5] https://www.bbc.com/worklife/article/20191010-south-koreas-population-paradox
[6]https://cn.wsj.com/articles/%E7%96%AB%E6%83%85%E6%9C%9F%E9%97%B4%E7%9A%84%E2%80%9C%E5%A9%B4%E5%84%BF%E8%8D%92%E2%80%9D%E5%8F%AF%E8%83%BD%E5%BD%B1%E5%93%8D%E5%85%A8%E7%90%83%E6%95%B0%E5%8D%81%E8%BD%BD-11615188013
[7] https://www.chinanews.com/gj/2021/03-05/9424789.shtml
[8] https://www.163.com/dy/article/G5MH32RL05119GE4.html
[9] https://www.sohu.com/a/418431979_245023
美國從阿富汗撤軍
上周,美國總統拜登宣布將“結束美國最漫長的戰爭”,并稱將從5月1日開始從阿富汗撤出剩余的2500名士兵。拜登政府說,最遲在9月11日,也就是基地組織對美國發動恐怖襲擊20周年之際完成撤軍。北約宣布將按照同樣的時間表撤出近10000名士兵,其中7000人為非美軍士兵。
拜登在后來的演講中說:“我們不能繼續‘增加阿富汗當前軍事投入,以便為撤軍創造理想環境’這樣的循環,還期待一個不同的結果?!边@似乎印證了衛報的評論:拜登的決定標志著一種美國所特有的傲慢的終結。
對于美國本土而言,撤軍最大的擔憂是,該舉動是否會使得阿富汗再次成為恐怖分子的溫床。根據紐約時報,美國政府機構表示,他們不認為“基地”組織或其他恐怖組織會從阿富汗對美國構成直接威脅,而獲得國會授權的阿富汗研究小組今年卻曾表示,撤軍“18個月到3年內可能導致針對美國本土的恐怖威脅的復蘇?!边@說明至少恐怖威脅不會馬上重現,但長期而言是否構成威脅尚存爭議。

美國務卿布林肯訪問阿富汗 與多位高官討論美軍撤軍問題。當地時間2021年4月15日,阿富汗首都喀布爾,阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜勒會見美國國務卿安東尼·布林肯。
動蕩的阿富汗
在過去的20年內,阿富汗平民付出的代價令人震驚,而2020年來,美國撤軍的消息更加重了平民傷亡。根據美聯社《美軍撤軍將留下一個動蕩的阿富汗》一文,自從美國前總統特朗普政府與塔利班達成一項協議,承諾華盛頓在今年5月1日撤軍以來,對平民的暴力和看似隨意的襲擊已然激增。根據聯合國阿富汗援助團,2021年頭三個月,有1700多名平民在襲擊中喪生或受傷,比去年同期增長了23%。除了最為直接的傷亡外,越來越多的人擔心,一旦美國人離開阿富汗,阿富汗將陷入更殘酷的內戰,甚至被塔利班所接管。
文章提到,美軍的離開將使現存阿富汗政府陷入困境。根據前阿富汗政府顧問Torek Farhadi,塔利班可能會與阿富汗的地方領導人進行談判,并靜候美國人離開,從而進一步削弱和孤立阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)總統,這將必然把阿富汗導向更復雜的內部沖突。
對于美軍與北約部隊的撤離,大多數阿富汗人擔心這會打破軍閥之間的平衡。在過去的20年間,許多軍閥已經積累了可觀的財富,并供養著裝備精良的民兵,在這一情形下,阿富汗很可能將重新陷入1992年至1996年那樣的殘酷內戰中,而正是當時的內戰給了塔利班崛起的機會。
雖然在過去20年間,美國給阿富汗帶來了一定的支持,也促成了改善了阿富汗女性的處境,但不可否認的是,這些成果非常脆弱、未來也極不確定。相較益處而言,美國撤軍給阿富汗留下的更多的是比20年前更加劇烈的內部分歧,這也使得阿富汗有了對美國更強烈的敵意,而現在這種敵意不再是過去那種對西方的粗糙假想。
未終結的戰爭
對于那些想要真正看美國擺脫帝國墳墓的人來說,拜登的延期撤軍或許并不值得歡呼。雅各賓雜志《拜登并未結束阿富汗戰爭》一文寫到,最糟糕的情況下,拜登可能是為了政績大聲宣布戰爭的結束,而暗地里想辦法讓它繼續下去,對此政客最常用的手段就是無盡的拖延。作者舉例稱,奧巴馬在2012年也曾承諾戰爭將在2014年前結束,但在2016年,他因“阿富汗的不穩定局勢仍可能為恐怖分子的溫床”為由推遲了從阿富汗撤軍的計劃。
文章作者預估,最好的情況下,拜登是在給有序撤軍爭取時間。但考慮他先前的拖延已經浪費了三個月的時間,這種對特朗普與塔利班達成的協議的明確違背也招致了后者的威脅。在拒絕和阿富汗政府一起在土耳其參加4月24日至5月4日的和平峰會外,塔利班聲稱將在原協定的最后期限,也就是5月1日之后對仍滯留阿富汗的美軍發動襲擊。
另一方面,隨著塔利班年度春季攻勢的展開,未來幾個月阿富汗很可能會襲擊激增,而這很可能致使美國從阿富汗撤軍的步伐減緩,也很有可能在美軍、塔利班來回報復反擊之間,進一步促使局勢升級。
文章稱,即使拜登在名義上履行了在9月前撤軍的承諾,但根據《紐約時報》匿名“現任美國官員”的消息,拜登政府“很可能”會用間諜、特種部隊、雇傭兵取代美國官方軍隊,另有匿名官員稱,拜登政府的計劃是在阿富汗周邊國家部署美國軍隊,然后使用無人機和飛機殺死嫌疑人,就像美國在中東所做的那樣,而這也解釋了為什么美國從阿富汗撤軍并不能稱為戰爭的終結。
引用文章
https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/apr/15/the-guardian-view-on-the-afghanistan-withdrawal-an-unwinnable-war
https://www.theguardian.com/us-news/2016/jul/06/obama-delays-us-troop-withdrawal-afghanistan-al-qaida
https://www.jacobinmag.com/2021/04/joe-biden-war-afghanistan-troops-trump-media
https://www.washingtonpost.com/world/2021/04/14/afghanistan-taliban-us-troop-withdrawal/
https://apnews.com/article/world-news-afghanistan-troop-withdrawals-islamabad-015703a459088547531a755819897040





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