民航局運輸司司長于彪在發布會現場。  @中國民航網 圖

3月15日，中國民航局召開新聞發布會。

有記者提問稱，民航局提出發展三四線城市的支線航空，有何支持措施？ 

對此，民航局運輸司司長于彪表示，支線航空是民航航空運輸服務網絡的重要組成部分。“十三五”期間，支線航空取得了較好發展。“十四五”民航局將進一步重視支線航空發展，通過構建“干支通，全網聯”的航空運輸網絡，拓展網絡覆蓋，滿足中小機場所在地區人民群眾航空出行需求，服務當地經濟社會發展。

一是積極引導航空公司在支線機場加大運力投入，不斷完善航線網絡。民航局近年來加大政策“放管服”力度，對支線航空全面放寬準入政策，全部實施登記管理。航空公司可以根據市場需求可以靈活自主地安排航線航班。2020年冬春航季起，民航局繼續放寬對支線機場直飛北上廣等大型樞紐機場的準入限制，進一步激發市場活力。

二是積極推進跨航司旅客中轉便利化工作。同航司中轉非常普遍，大家比較熟悉。我國民航市場蘊含著大量跨航司中轉的需求。民航局近日發布了《民航旅客中轉便利化實施指南》，主要是促進和引導航空公司和機場加強合作，完善中轉聯程、行李直掛、通程航班等政策和服務，優化中轉流程，改善旅客中轉服務體驗，讓更多的旅客從支線機場可以通過便捷的中轉服務，通達更多的國內外城市，享受高效快捷的航空運輸網絡服務。

三是努力借助通用航空增強網絡通達性。近年來通航短途運輸在方便偏遠地區人民群眾出行方面發揮了越來越大作用。下一步民航局將研究并制定政策，促進通航短途運輸運行更加安全規范，和其他公共航空運輸銜接更加高效、順暢，讓通航短途運輸更好地發揮毛細血管作用，更好地服務于國家基本航空服務需求。

四是積極利用現有財政政策加大支持力度。民航局按照《支線航空補貼管理暫行辦法》，對航空公司運營連接年吞吐量200萬人次以下中小機場的支線給予補貼。2020年民航局聯合財政部修訂出臺了新的《民航中小機場補貼管理暫行辦法》，對地面交通不便地區的小機場補貼標準上浮40%，進一步加大對保障人民群眾基本出行需求航線的補貼力度。

下一步，民航系統將繼續構建并完善“干支通，全網聯”的航空運輸服務網絡，進一步提升民航的通達性和便捷性，激發出行意愿和市場潛力，不斷增強人民群眾航空出行獲得感和滿足感，為加快形成國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，貢獻民航力量。