今年全國兩會期間，澎湃新聞（www.usamodel.cn）記者從全國政協十三屆四次會議新聞中心獲悉，全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任王一鳴提交了題為《擴大中等收入群體 促進共同富裕》的大會發言。

王一鳴指出，中等收入群體是推動高質量發展的人力資本基礎，是建設高品質生活的主力軍。中共十九屆五中全會把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為2035年基本實現社會主義現代化的目標任務。擴大中等收入群體，讓更多低收入者進入到中等收入群體行列，才能在推進高質量發展的同時，實現全體人民共同富裕。

王一鳴指出，改革開放后，我們鼓勵一部分人、一部分地區通過誠實勞動和合法經營先富起來。這是因為實現共同富裕是一個歷史過程，不能一蹴而就，不能同步推進。中共十八大以來，我們把脫貧攻堅作為重中之重，使現行標準下農村貧困人口全部脫貧，為促進全體人民共同富裕創造了有利條件。隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，需要加快“先富”向“共富”的戰略轉換，在打贏精準脫貧攻堅戰、消除絕對貧困人口后，將工作重心逐步轉移到讓大部分人邁入中等收入群體，逐步實現全體人民共同富裕。

王一鳴指出，當前，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距較大。我國基尼系數已連續20年高于0.4的國際警戒水平，近年來居民人均可支配收入中位數增速持續低于平均增速，加快“先富”向“共富”的戰略轉換是廣大人民群眾的共同期盼。從一部分人先富起來轉向大部分人進入中等收入群體，爭取用15年時間實現中等收入群體翻番，由現在的4億人上升到8億人，到2035年我國中等收入群體規模將超過歐美發達國家總和。這不僅將極大增強中國特色社會主義在世界的影響力和感召力，而且占我國人口60%左右的中等收入群體必將成為社會主義現代化建設的中堅力量。

王一鳴指出，今后一個時期，擴大中等收入群體，促進共同富裕，要聚焦重點人群和突出問題，采取更有針對性的措施。一是把促進低收入者進入中等收入群體作為主戰場，以職業技能教育和提高技術工人待遇為重點，拓展產業工人進入中等收入群體的空間；以深化戶籍制度改革和實現基本公共服務均等化為重點，打通農業轉移人口進入中等收入群體的通道；以農村土地制度改革和提高農民財產性收益為重點，促進更多農民進入中等收入群體行列。二是把提高人力資本作為主攻方向，以建設高質量教育體系和保障教育公平為重點，提升低收入群體進入中等收入群體的能力。三是把破除社會流動的體制障礙作為重要途徑，以增進社會縱向發展和打破階層固化為重點，創造進入中等收入群體的公平機會。

“要讓人民群眾切實感受到，共同富裕不僅僅是一個口號，而是看得見、摸得著、正在推進的行動。”王一鳴說。