中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極在哪里？2021年全國(guó)兩會(huì)期間，澎湃新聞?dòng)浾邚娜珖?guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議新聞中心獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文提交了題為《培育和打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極——黃河經(jīng)濟(jì)帶》的大會(huì)發(fā)言。他提出，培育黃河經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，這將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極，黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是黃河經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。

鞏富文委員認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一極是粵港澳大灣區(qū)，包括珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，深圳特區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)、海南自由貿(mào)易港；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二極是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，包括長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，浦東新區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)、華中經(jīng)濟(jì)區(qū)、重慶成都雙城經(jīng)濟(jì)區(qū)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極是京津冀經(jīng)濟(jì)圈，包括濱海新區(qū)、雄安新區(qū)。

他表示，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。黃河經(jīng)濟(jì)帶，包括青海、甘肅、四川、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東九省區(qū)，分為四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)：青川甘經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。

其中，青川甘經(jīng)濟(jì)區(qū)位于青藏高原東北部的黃河流域范圍。涉及青海、四川、甘肅三省的6個(gè)州、18個(gè)縣，總面積約13.2萬(wàn)平方公里。青川甘經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心是蘭州。

黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指黃河經(jīng)由隴東、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西五省區(qū)所形成的幾字灣地帶。其地緣范疇，包括5省區(qū)接壤地帶的20個(gè)市縣和寧東能源化工基地，簡(jiǎn)稱(chēng)“20＋1”地市（盟），總面積57萬(wàn)平方公里。北起陰山、大青山，南抵秦嶺，西至賀蘭山、六盤(pán)山，東達(dá)呂梁山。黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)最大的國(guó)家綜合能源基地，被稱(chēng)為“亞洲的魯爾區(qū)”。黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心是西安。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主要是河南省，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心是鄭州。黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)廣義上指山東省沿黃河區(qū)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心是濟(jì)南。

鞏富文認(rèn)為，黃河經(jīng)濟(jì)帶將在新時(shí)代引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“黃河幾字大灣區(qū)資源富集，煤炭、石油等化石能源儲(chǔ)量約占全國(guó)的50%，在保障國(guó)家能源安全方面具有舉足輕重的地位。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這一區(qū)域已經(jīng)具備了大資源富集、大產(chǎn)業(yè)聚集、大交通格局、大城市依托、大生態(tài)支撐、大開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)、大文化背景等優(yōu)越的開(kāi)發(fā)條件。高起點(diǎn)、高水平、大規(guī)模建設(shè)黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，將其建成為我國(guó)‘能源航母’的條件已經(jīng)成熟。”

他建議，黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位為國(guó)家能源安全保障區(qū)，國(guó)家能源資源低碳利用技術(shù)示范區(qū)、先行區(qū)，內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

鞏富文同時(shí)建議，中華民族主源文化是黃河文化、黃土地文化、草原文化。黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)按照“大思路規(guī)劃，大園區(qū)承載，大項(xiàng)目支撐，大企業(yè)推動(dòng)”的發(fā)展思路，采取科技、旅游、資本推動(dòng)的方式大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，集中打造文化精品工程，黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為中華民族文化名區(qū)。