大病的誤診誤治，不僅給患者及親友帶來不必要的傷痛，還導致社會資源的嚴重浪費。對于困難家庭來說，更是增添了本可避免的經濟損失和精神痛苦。

全國人大代表、江蘇萬順機電集團董事長周善紅。

江蘇萬順機電集團董事長周善紅，是一名長期致力于扶貧開發事業、關注低收入家庭生活的全國人大代表。在走訪調研中發現上述問題后，他在今年全國“兩會”期間提交了一份《關于在偏遠貧困地區建立大病再診斷機制》的建議。

“在我國，隨著經濟社會的發展與公共衛生知識的普及，公眾對健康與優質醫療服務的需求日益提升。如何提高醫療診治水平，并在制度上最大限度地補齊誤診誤治這一短板，成為了我國健全重大疾病醫療保險和救助制度、全面鞏固脫貧成果的關鍵性步驟。”周善紅對澎湃新聞（www.usamodel.cn）說。

為此，我國不少地區已做了相關探索。比如，2015年以來，北京一家公益機構以開展精準醫療服務、助力脫貧攻堅為初衷，首創并推廣“大病再診斷”機制，組織以北京協和醫院為主的200多名一流醫學專家，與全國28個省份700多家貧困地區基層醫院合作，采用線下和線上遠程相結合的方式，先后為全國2萬多名初診大病患者提供了“再診斷”公益服務。

“其效果非常顯著。”周善紅表示，該公益項目實施后，減少誤診誤治現象超過90%，降低醫保和自費開支30%-50%，邊遠、貧困地區的因病返貧現象因此出現明顯減少，得到了患者家庭的普遍歡迎。另一方面，“大病再診斷”舉措也間接提高了相關地區基層醫生臨床水平，給貧困地區提高醫療健康水平提供了另一種途徑。由于項目效果明顯，該機構榮獲2020年度全國脫貧攻堅組織創新獎。

與此同時，亦有國際經驗可資借鑒。自1970年代以來，一些發達國家的醫療保險公司針對“大病（重疾）初診誤診誤治導致嚴重虧損”現象，而推出“再診斷”（Second Opinion）制度，要求保險客戶在初診診斷為大病后，必須前往指定醫療機構進行“再診斷”。幾十年來，取得了誤診率下降，醫保開支減少，醫患矛盾舒緩等多方面的成效。

“這些實踐都表明，在我國逐步推廣實施‘大病再診斷’的理念和制度，不僅是必要的，也是可行的。”周善紅說。

周善紅認為，為鞏固脫貧成果，防止因病返貧，“建立健全偏遠地區大病再診斷遠程會診機制”應該成為今后的鄉村振興的重要工作之一。

為此，周善紅建議，按照黨的十九屆五中全會關于“健全重大疾病醫療保險和救助制度”的要求，由國家衛健委、醫保局等部門，共同調研在我國建立“偏遠貧困地區大病再診斷”制度的可行性，并選擇具備條件的相關機構與合適的地區先行試點，以此積累經驗、完善制度，鞏固脫貧成果，助推已脫貧地區醫療服務水平的提升和人民生活品質的改善。

“不少已脫貧地區交通不發達，老百姓進城看病不便，尤其是部分偏遠山區的鄉鎮醫療水平不高，這些地方的農民得了疑難雜癥去大城市三甲醫院，面臨路途遠、掛號難、費用負擔重等問題。”為此，周善紅建議，利用大城市醫院專家遠程醫療會診系統，為偏遠貧困地區的老百姓開展“大病再診斷”，并將診斷費用納入醫保范圍，讓邊遠地區的疑難雜癥病患在家門口就能享受到專業、權威的醫療服務。