“考古工作已經不是一個冷門，我國考古發掘資質單位也已形成國家級、省級、市級機構為主體，高等院校為補充的人才隊伍模式，擁有了一支專業化素質較高的隊伍。但是，我們也要看到考古工作仍然面臨很大壓力，隊伍建設基礎不穩固，考古從業人員總量少、增長慢等問題一直未得到解決。”

3月1日，全國政協委員、中國社會科學院考古研究所研究員袁靖告訴澎湃新聞（www.usamodel.cn），今年全國兩會期間，他將向大會提交“關于關于完善考古技術人才培養體系”的提案。

袁靖提到，“考古人員少任務繁重”問題長期存在。

雖然各省都有專門的考古機構，但是相對于我國廣大的國土面積、豐富的地下文物，現有人員遠遠不能滿足工作需要，捉襟見肘。加之我國正處于經濟快速發展時期，基本建設考古工作量大面廣，“十三五”期間，國家文物局批復考古發掘項目4260項、發掘面積341.9萬平方米，其中基本建設考古發掘項目3133項、發掘面積253.7萬平方米，時間緊、任務重、技術要求高，一些地區的考古人員每年300多天在野外工作，不分寒暑、疲于奔命，難以投入力量開展學術科研，也沒有精力和時間開展考古資料整理、研究、成果轉化和宣傳普及。

考古人才結構不合理也是袁靖長期關注的問題。

袁靖說，“我國現有的32家省級考古發掘資質單位編制僅1760 人，一線項目負責人不足600名；石窟寺考古、高句麗考古、甲骨文研究等小而專的研究領域人員匱乏，甚至存在人才斷檔的危險；國內雖然有不少高校、考古機構增加了科技考古內設機構和實驗室，但是規模小、人員少、力量分散；石質文物修復、壁畫保護、考古勘探和繪圖等實操性強的技術人員短缺，身份待遇無法保障，年輕人不愿意學，隊伍老齡化嚴重，目前我國只有洛陽職業技術學院、陜西文物保護專修學院兩家學院培養技術人員。”

此外，我國考古人才流失情況嚴重。袁靖談到，由于工作任務重、人員壓力大、待遇偏低，高校考古畢業生進入行業的不足50%；同時，近年來行業骨干和領軍人流失非常嚴重。不少高級職稱人員進入高等院校體系，雖仍從事考古研究工作，卻造成基層一線考古力量削弱。

針對上述問題，袁靖提出了三點建議：

第一、教育部在考古專業設置、師資配備等方面給予指導和政策支持，鼓勵高校培養、輸送考古工作急需的專業人才；將文物傳統工藝的保護傳承納入職業教育，研究“學歷證書+若干職業技能等級證書制度”在文物保護領域試點，推動建立考古和文物保護領域的職業技能等級評價體系，支持職業院校與文博企事業單位的產學研協同創新平臺建設。

第二、財政部、人力資源社會保障部改革文博行業工資體系，提升從業人員薪資水平，并積極推動落實解決考古野外工作津貼，保障考古從業人員合法權益，切實增強從業人員獲得感，調動工作積極性，增強人才吸引力。

第三、支持將技術工人、民工等勞務服務項目，考古資料整理、報告出版、專業測繪、標本檢測、出土文物存放保管等專業技術服務項目，通過政府采購方式委托具有發掘資質的高校的考古教學機構承擔，鼓勵、引導組建考古公司，吸納更多社會力量參與考古工作，解決行業力量不足問題。強化“以修代培”，對經濟欠發達地區基層文博單位人員培訓予以傾斜。