1月14日，生態環境部召開政策吹風會，針對近日環境部印發的《關于優化生態環境保護執法方式提高執法效能的指導意見》（環執法〔2021〕1號 簡稱《指導意見》），環境部執法局副局長閆景軍說，“疫情發生后，環境部多次強調環境執法要盡可能減少對社會、企業的干擾，盡量減少環境執法檢查。但我們在南方一些地方調研并查詢現場執法記錄時發現，在疫情發生后的半年時間內，有的企業被檢查了30多次，有的企業被檢查了40多次。而在這些企業中，基本上沒有環境違法問題。”

2020年以來，為應對新冠肺炎疫情帶來的深刻影響，環境部要求積極服務落實“六穩”“六保”任務，堅持方向不變、力度不減，科學統籌疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護三者關系。

閆景軍說，《指導意見》緊扣“違法問題發現”和“違法問題查處”兩大環節。在違法問題發現機制中，遵循“分類監管”原則，瞄準“精準高效”目標，提升精準化、智能化、社會化的發現能力；在違法問題查處機制中，遵循“分類處置”原則，通過完善自由裁量權制度、提高執法服務水平等，對輕微違法審慎包容、幫扶指導。另外還將通過專案查辦制度等，對惡意違法嚴懲重罰，放大效應。

中國政法大學教授王燦發說，針對社會上對于環保執法的種種議論，眼下最主要的是要提高環境執法的精準性和專業性，建立執法事項目錄，科學統籌日常監管和執法檢查等所有現場檢查，實施常態化監督執法正面清單管理制度，另外還應加強生態環境執法智庫建設，邀請專家、律師參與重大復雜案件辦理，為高效查處生態環境違法行為提供專業支持。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）注意到，《指導意見》是環境部今年印發的1號文件，為當前形勢下全國生態環境保護執法工作的全局和長遠發展指明了方向。

環境部執法局局長曹立平在吹風會上表示：“《指導意見》的出臺十分迫切和必要，既是實現環境治理體系和治理能力現代化目標的重大任務，又是堅持精準治污、科學治污、依法治污的重要舉措，還是落實生態環境保護領域體制機制改革的根本要求，也是解決當前執法突出問題、應對風險挑戰、贏得主動的有力保證。”

《指導意見》共分四個部分，涉及建立執法事項目錄；強化現場檢查計劃制度；完善“雙隨機、一公開”監管制度；建立實施監督執法正面清單制度；推行非現場監管方式；完善區域交叉檢查制度；建立專案查辦制度；健全執法監測工作機制；強化行政執法與刑事司法銜接機制；完善舉報獎勵機制；探索第三方輔助執法機制等18項制度。

環境部要求省級生態環境部門在2021年3月底前，結合本地區實際制定落實《指導意見》的實施方案。每年年底前，總結落實《指導意見》的進展情況。環境部將持續調度各地在優化生態環境執法方式、提高執法效能方面的亮點成效及典型案例，并定期組織宣傳報道，給予公開表揚。