全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成12月18日在北京表示，“未富先老”已不符合中國國情，應對人口老齡化的關鍵是要解決“未備先老”問題。

當日，由中國國家衛健委、民政部、中國農工民主黨中央委員會、全國老齡辦、中國老齡協會共同主辦的第二屆“新時代積極應對人口老齡化高端研討會”在京召開。本次研討會以“新階段、新格局、新戰略”為主題，旨在謀劃實施積極應對人口老齡化國家戰略，推動“十四五”時期中國老齡事業和產業高質量發展。

鄭功成在主旨演講中表示，應對人口老齡化的關鍵是解決“未備先老”問題，“未富先老”已不符合中國國情。他認為，“未備先老”主要體現為思想準備不足、制度供給不足、服務供給不足、保障結構失衡等多方面。

鄭功成稱，要有效解決“未備先老”問題，需創新思維，樹立對人口老齡化和老年人的積極認識，在養老金、養老服務、老年人力資源開發、鼓勵生育等領域調整目標，理清思路。要改善制度供給，采取差別對待、多元并舉策略，分地區、分類分層精準施策。

官方數據顯示，截至2019年底，中國60周歲及以上人口約2.54億（2018年約為2.49億），占總人口的18.1%。“十四五”期間，中國老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化。

（原題為《鄭功成：應對人口老齡化的關鍵是解決“未備先老”問題》）