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李稻葵:建議允許跨地區資源指標調配,建立政府間統一大市場

澎湃新聞記者 張若婷
2020-12-09 15:55
來源:澎湃新聞
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“不要在每個地區解決自己的問題,如果把每個地區都圈定好,那很可能發達地區必須減量發展,而欠發達地區有指標卻找不到投資,造成內部浪費。”清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長、知名經濟學家李稻葵12月9日表示,在我國“十四五”城鎮化發展過程中,要從追求城鎮總體經濟量增長轉向追求居民人均收入的增長,為此建議允許跨地區的資源指標調配,建立起政府間的統一大市場。

李稻葵在新浪財經年會上作出上述表述,他表示,必須要非常清晰地認識到,中國經濟內在的增長動力最終來自于需求的上升,在通過城鎮化道路釋放需求、發展經濟的過程中,他呼吁要允許資源的跨地區交易和調配,例如節能減排、耕地使用、建設用地使用等指標。

李稻葵建議,通過各種約束性指標的自由流動,我國能夠跨地區形成一個政府間可交易的統一大市場。對此,近期清華大學中國經濟思想與實踐研究院通過研究分析也反復呼吁,如果我國地方政府間能夠自由交易約束性的發展指標,這或將成為中國特色的政府市場新型關系的典范。

從國際形勢和國內挑戰的宏觀層面來看,李稻葵表示2021年最應該關注的是風險問題。首先在科技上我國要想方設法盡快補上短板,進行“卡脖子”技術的攻克;其次,在產業鏈方面,要預防部分國家要求自己的產業和工廠搬出中國的風險;第三,在能源方面,我國目前原油的對外依賴度高達70%,這一風險需要特別關注。

李稻葵還談到近期受到較多關注的個別信用債的違約問題,他表示,“11月底出現的個別信用債的違約總體來講是好事,是‘排毒’,但高杠桿率不能帶來過多的爛賬、呆賬、壞賬。”他認為,要有一個機制讓我國高杠桿率帶來的部分爛賬、呆賬、壞賬化解掉,要允許不良資產能夠循環起來、化解出去。

對于一些專家擔心的我國高杠桿率問題,李稻葵認為高杠桿率在中國可能是個“偽問題”,因為中國是個高儲蓄率的國家,居民儲蓄率達到約37%。大量儲蓄需要通過固定收益渠道投入實體經濟,例如債券、銀行存貸款等,因此,高杠桿率是我國高儲蓄率帶來的自然結果。

“高杠桿率本身不是問題,關鍵是要解決杠桿率高積攢下來的風險。”李稻葵稱,不能一股腦地壓杠桿,盲目減少貸款、減少發債,但必須關注一些爛賬壞賬的問題不能“傳染”,不能一哄而上,不能讓原本的好企業借機占便宜、逃廢債,這是不允許的。

李稻葵總結,“十四五”開局之年,2021年是非常值得期待的,我國經濟增長速度應該能達到8%。同時,國際金融環境相對將比較寬松,主要的國際貨幣發行量較多,資產市場的整體價格可能還會上升,因為流動性較充足。

    責任編輯:李躍群
    校對:欒夢
    澎湃新聞報料:021-962866
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